UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS, CONTABLES Y SOCIALES ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Portada Tesis Ejecución presupuestal y su incidencia en las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Municipalidad Distrital de Tamburco, 2022 Asesor: Mg. Rivera Olazábal, Jusmarly Autores: Castañeda Villegas, Giondiry Sherly Sulla Ancalla, María Luisa Para optar el Título Profesional de: Contador Público Abancay – Apurímac - Perú 2025 ii Acta de sustentación iii Reporte de similitud iv Metadatos Datos de los autores Apellidos y nombres : Castañeda Villegas, Giondiry Sherly Tipo de documento de identidad : DNI Numero de documento de identidad : 70385086 URL ORCID : https://orcid.org/0009-0002-2225-5437 Apellidos y nombres : Sulla Ancalla, María Luisa Tipo de documento de identidad : DNI Numero de documento de identidad : 48320809 URL ORCID : https://orcid.org/0009-0005-2630-1017 Datos del asesor Apellidos y nombres : Mg. Rivera Olazábal, Jusmarly Tipo de documento de identidad : DNI Numero de documento de identidad : 46782034 URL ORCID : https://orcid.org/0000-0002-7756-3149 Datos de la investigación Facultad : Ciencias Jurídicas, Contables y Sociales. Escuela profesional : Contabilidad Línea de investigación : Contabilidad Pública, Privada y Negocios Rango de años en que se realizó la investigación : enero 2022 – junio 2025 Fuente de financiamiento : Autofinanciado Porcentaje de similitud : 24% URL de OCDE : https://purl.org/pe-repo/ocde/ford# 5.09.02 https://orcid.org/0000-0002-7756-3149 https://purl.org/pe-repo/ocde/ford v Dedicatoria Primero a nuestro redentor por darnos la vida también por guiarnos, por alumbrarnos y por darnos la fuerza mucha fuerza para seguir por un buen camino. A nuestros padres, por su constante apoyo y su inestimable contribución en cada fase de nuestras vidas, especialmente en lo que respecta a nuestra formación profesional. Expresamos nuestra gratitud a nuestra familia por ser la fuente de motivación que ha fomentado mi continuidad y esfuerzo en el desarrollo de mi trayectoria profesional. Giondiry Sherly y María Luisa vi Agradecimiento Expresamos nuestra perdurable gratitud a: A nuestros asesores y miembros del jurado que evaluaron nuestra tesis de investigación, les expresamos nuestro agradecimiento por sus valiosos conocimientos y orientación durante todo el proceso de investigación, desde su inicio hasta la finalización de este trabajo. Su dedicación y la importancia que nos brindaron contribuyeron en gran medida al desarrollo exitoso del informe final de tesis.  Queremos rendir homenaje y expresar nuestro agradecimiento a nuestras queridas mamitas, quienes desde su lugar en el cielo nos orientan y nos brindan su luz en cada paso que damos, ayudándonos a mantenernos en el camino correcto para alcanzar todas nuestras metas y objetivos a lo largo de cada fase y momento de nuestras vidas.  Agradecemos a los miembros de nuestras familias que estuvieron presentes y brindaron su apoyo durante el proceso de nuestra formación profesional. Su orientación, exigencias y guía fueron fundamentales para dirigirnos por el camino correcto y para enseñarnos a enfrentar los diversos obstáculos que se presentaron a lo largo de la elaboración y ejecución de nuestro proyecto de tesis. Asimismo, agradecemos el respaldo que nos proporcionaron, el cual fue crucial para alcanzar nuestras metas.  Nuestro agradecimiento a nuestros amigos, compañeros y catedráticos de nuestra alma mater (UTEA) quienes contribuyeron todos sus conocimientos para formarnos de manera exitosa como profesional. Giondiry Sherly y María Luisa vii Resumen La presente investigación titulada “Ejecución Presupuestal y su incidencia en las Metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Municipalidad Distrital de Tamburco, 2022”. El estudio se desarrolló con el objetivo de determinar la relación de la ejecución presupuestal y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Municipalidad Distrital de Tamburco, 2022. La estrategia metodológica implementada en este estudio tuvo en cuenta que se trataba de una investigación aplicada, orientada a establecer nivel correlacional. Para ello, se consideró una población total conformada por 130 trabajadores, de la cual se seleccionó una muestra representativa de 42 trabajadores, teniendo en cuenta un muestreo intencional no probabilístico. Como herramienta de recolección de datos, se utilizó un cuestionario que fue sometido a un proceso de validación y confiabilidad, asegurando así la calidad de la información recopilada. El resultado de la investigación ejecutado sobre la ejecución presupuestal y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental influye de manera positiva y significativa. Este hallazgo respalda el coeficiente de correlación de Rho de Spearman, que es de 0.682, lo que indica una asociación significativa entre la ejecución presupuestal y las metas programadas. Se ha encontrado una correlación significativa entre la ejecución presupuestaria y las metas, y mediante la prueba de hipótesis usando la estadística chi-cuadrado, se obtuvo un valor p de 0.000, lo que indica una significancia estadística, dado que es inferior a 0.05. Palabras clave: Ejecución Presupuestal, Metas programadas. viii Abstract The present research entitled "Budget Execution and its impact on the programmed goals of the Sub-Management of Natural Resources and Environmental Management of the Tamburco District Municipality, 2022". The study was developed with the objective of determining the relationship between budget execution and the programmed goals of the Sub-Management of Natural Resources and Environmental Management of the Tamburco District Municipality, 2022. The methodological strategy implemented in this study took into account that it was applied research, aimed at establishing a correlational level. For this, a total population of 130 workers was considered, from which a representative sample of 42 workers was selected, taking into account a non-probabilistic intentional sampling. As a data collection tool, a questionnaire was used that was subjected to a validation and reliability process, thus ensuring the quality of the information collected. The result of the research carried out on budget execution and the programmed goals of the Sub-Management of Natural Resources and Environmental Management influences in a positive and significant way. This finding supports the Spearman Rho correlation coefficient, which is 0.682, indicating a significant association between budget execution and programmed goals. A significant correlation has been found between budget execution and goals, and through the hypothesis test using the chi-square statistic, a p- value of 0.000 was obtained, indicating statistical significance, since it is less than 0.05. Keywords: Budget Execution, Programmed Goals. ix Índice general Portada ............................................................................................................................. i Acta de sustentación........................................................................................................ ii Reporte de similitud ........................................................................................................ iii Metadatos ....................................................................................................................... iv Dedicatoria ...................................................................................................................... v Agradecimiento ............................................................................................................... vi Resumen ....................................................................................................................... vii Abstract ........................................................................................................................ viii Índice general ................................................................................................................. ix Índice de tablas ............................................................................................................... xi Índice de figuras ........................................................................................................... xiv Índice de anexos ........................................................................................................... xvi Acrónimos .................................................................................................................... xvii I. Introducción ....................................................................................................... 18 II. Planteamiento del problema .............................................................................. 20 2.1. Descripción y formulación del problema ............................................................ 20 2.2. Objetivos ........................................................................................................... 24 2.2.1. Objetivo general ................................................................................................ 24 2.2.2. Objetivos específicos ......................................................................................... 24 2.3. Justificación e importancia ................................................................................. 25 2.4. Hipótesis ........................................................................................................... 27 2.5. Variables ........................................................................................................... 27 III. Marco teórico ..................................................................................................... 30 3.1. Antecedentes .................................................................................................... 30 3.2. Bases teóricas ................................................................................................... 38 3.2.1. Ejecución presupuestal ..................................................................................... 38 3.2.2. Ejecución de Ingresos ....................................................................................... 40 x 3.2.3. Fuentes de financiamiento ................................................................................. 42 3.2.4. Ejecución de gastos .......................................................................................... 43 3.2.5. Metas programadas ........................................................................................... 46 3.2.6. Cumplimiento de metas y actividades realizadas .............................................. 47 3.2.7. Resultados significativos ................................................................................... 48 3.3. Definición de términos ....................................................................................... 52 IV. Metodología ...................................................................................................... 56 4.1. Tipo y nivel de investigación .............................................................................. 56 4.2. Ámbito temporal y espacial ................................................................................ 57 4.3. Población y muestra .......................................................................................... 57 4.4. Instrumentos...................................................................................................... 59 4.5. Procedimientos .................................................................................................. 60 4.6. Análisis de datos ............................................................................................... 61 4.7. Consideraciones éticas ..................................................................................... 62 V. Resultados y discusión ...................................................................................... 63 VI. Conclusiones ................................................................................................... 100 VII. Recomendaciones ........................................................................................... 102 VIII. Referencias ..................................................................................................... 103 IX. Anexos ............................................................................................................. 112 xi Índice de tablas Tabla 1. Operacionalización de variables ..................................................................... 29 Tabla 2. Distribución de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Tamburco - Apurímac, 2022. .............................................................................................. 58 Tabla 3. Áreas y cantidad de trabajadores de la muestra ............................................. 59 Tabla 4. Percepción sobre la ejecución presupuestal de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ........................................................... 63 Tabla 5. Percepción sobre los ingresos de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental .......................................................................................... 64 Tabla 6. Percepción sobre los gastos de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ............................................................................................. 66 Tabla 7. Percepción sobre las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental .......................................................................... 68 Tabla 8. Percepción sobre el cumplimiento de metas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ........................................................... 69 Tabla 9. Percepción sobre los resultados significativos de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ........................................................... 71 Tabla 10. Percepción sobre la ejecución presupuestal y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ........................... 73 Tabla 11. Percepción sobre los ingresos y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ...................................... 74 Tabla 12. Percepción sobre los gastos y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ...................................................... 76 Tabla 13. Percepción sobre la ejecución presupuestal y cumplimiento de metas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ........................... 78 Tabla 14. Percepción sobre la ejecución presupuestal y los resultados significativos de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ...................... 79 Tabla 15. Análisis de normalidad para las variables ..................................................... 81 xii Tabla 16. Resultado del análisis de Rho de Spearman sobre la ejecución presupuestal y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental .......................................................................... 82 Tabla 17. Resultado del análisis de Rho de Spearman sobre ejecución presupuestal y cumplimiento de metas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ............................................................................................. 84 Tabla 18. Resultado del análisis de Rho de Spearman sobre ejecución presupuestal y resultados significativos de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ............................................................................................. 85 Tabla 19. Resultado del análisis de Rho de Spearman sobre los ingresos y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental .......................................................................................................... 87 Tabla 20. Resultado del análisis de Rho de Spearman sobre los gastos y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental .......................................................................................................... 88 Tabla 21. Resultado de la prueba de chi-cuadrado de la ejecución presupuestal y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental .......................................................................................................... 90 Tabla 22. Análisis estadístico de la prueba de Chi-cuadrado sobre la ejecución presupuestal y cumplimiento de metas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental .......................................................................... 91 Tabla 23. Análisis estadístico de la prueba de Chi-cuadrado sobre la ejecución presupuestal y los resultados significativos de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental .......................................................................... 92 Tabla 24. Resultado de la prueba de chi-cuadrado de los ingresos y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental .......................................................................................................... 93 xiii Tabla 25. Análisis de chi-cuadrado de los gastos y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ............................... 94 xiv Índice de figuras Figura 1. Percepción gráfica sobre la ejecución presupuestal de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ...................................................... 63 Figura 2. Percepción gráfica sobre los ingresos de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental .......................................................................... 65 Figura 3. Percepción gráfica sobre los gastos de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental .......................................................................... 66 Figura 4. Percepción gráfica sobre las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ........................................................... 68 Figura 5. Percepción gráfica sobre el cumplimiento de metas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ...................................................... 69 Figura 6. Percepción gráfica sobre los resultados significativos de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ...................................................... 71 Figura 7. Percepción gráfica sobre la ejecución presupuestal y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental .......................................................................................................... 74 Figura 8. Percepción gráfica sobre los ingresos y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ...................................... 75 Figura 9. Percepción gráfica sobre los gastos y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ...................................... 77 Figura 10. Percepción gráfica sobre la ejecución presupuestal y cumplimiento de metas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ............ 78 Figura 11. Percepción gráfica sobre la ejecución presupuestal y los resultados significativos de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental .......................................................................................................................... 80 xv Figura 12. Percepción gráfica sobre la ejecución presupuestal y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental .......................................................................................................... 83 Figura 13. Percepción gráfica sobre la ejecución presupuestal y el cumplimiento de metas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ............ 85 Figura 14. Percepción gráfica sobre la ejecución presupuestal y los resultados significativos de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental .......................................................................................................................... 86 Figura 15. Percepción gráfica sobre los ingresos y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ............................... 88 Figura 16. Percepción gráfica sobre los gastos y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental ...................................... 89 xvi Índice de anexos Anexo 1. Matriz de consistencia ......................................................................... 113 Anexo 2. Validación de instrumentos .................................................................. 115 Anexo 3. Instrumento de recolección de datos ................................................... 118 Anexo 4. Carta de autorización de la municipalidad distrital de Tamburco ........ 121 Anexo 5. Prueba de confiabilidad ...................................................................... 125 Anexo 6. Bases de datos ................................................................................... 129 Anexo 7. Bases de datos Spss .......................................................................... 133 Anexo 8. Acervo fotográfico descriptivo ............................................................ 134 xvii Acrónimos ARD: Asignación de Recursos Disponibles BID: Banco Interamericano de Desarrollo CMPM: Cantidad de la Meta Presupuestaria Modificada FF: Fuentes Financieros MEF: Ministerio de Economía y Finanzas PBI: Producto Bruto Interno PCA: Programación de Compromiso Anual PE: Presupuesto Ejecutado PI: Programa de Incentivos PIM: Presupuesto Institucional Modificado PM: Presupuesto Municipal POI: Plan operativo Institucional PP: Presupuesto Público RO: Recursos Ordinarios 18 I. Introducción La investigación evalúa la relación que existe entre la ejecución presupuestal y su incidencia en las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Municipalidad (GAM) del distrital de Tamburco, desarrollado en el 2022. La investigación justifica en la imperiosa necesidad de llevar a cabo una evaluación exhaustiva sobre la ejecución presupuestal y las Metas programadas. Además, es fundamental identificar y analizar posibles áreas que puedan ser objeto de mejora, lo que permitirá optimizar la asignación de recursos disponibles (ARD) y, de este modo, maximizar el impacto positivo que las acciones dirigidas en la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Municipalidad Distrital de Tamburco. La investigación realizada tiene la estructura siguiente: Capítulo I. Introducción: Engloba la descripción de la investigación, teniendo en cuenta los capítulos a desarrollar. Capítulo II. Planteamiento del Problema: En este capítulo se lleva a cabo una contextualización del problema de investigación que se aborda. Además, se justifica de manera detallada la importancia y la relevancia del estudio en cuestión. También se exponen claramente los objetivos que se pretenden alcanzar a lo largo de la investigación. Por último, se plantean las preguntas de investigación que servirán como guía en el desarrollo del trabajo, orientando así todo el proceso investigativo. Capítulo III. Marco Teórico: Se analizan los antecedentes y conceptos clave sobre ejecución presupuestal, gestión ambiental y planificación estratégica municipal. Se define el marco conceptual y se identifican las variables clave. Capítulo IV. Metodología: En este capítulo se expone de manera exhaustiva el enfoque metodológico adoptado para la realización de la investigación, se presenta una descripción de la población y la muestra objeto de estudio, se elucidarán las técnicas 19 empleadas para la recolección y el análisis de datos, y se fundamentará la selección de los instrumentos de investigación utilizados. Capítulo V. Resultados y discusión. En esta sección se exponen y examinan los resultados obtenidos a partir del análisis de la ejecución presupuestaria y su efecto en el cumplimiento de las metas establecidas por la Subgerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental. Los resultados se analizan en relación con el marco teórico, y se determinan sus respectivas implicaciones prácticas. Capítulo VI. Conclusiones: En el presente capítulo, se presentan de manera detallada las conclusiones que han sido obtenidas a partir de la investigación llevada a cabo. Capítulo VII. Recomendaciones: se brindan recomendaciones prácticas que tienen como objetivo mejorar la gestión presupuestal y facilitar el cumplimiento de los objetivos planteados en la Municipalidad Distrital de Tamburco. Se ponen de relieve las aportaciones significativas que ha realizado este estudio, y además se formulan una serie de recomendaciones que podrían guiar y enriquecer investigaciones futuras relacionadas con este importante tema. 20 II. Planteamiento del problema 2.1. Descripción y formulación del problema A nivel internacional, se sabe que toda entidad estatal y organismo gubernamental dispone de un presupuesto que se le asigna para la ejecución de gastos destinados a la mejora de infraestructura, salud o seguridad social, y que la calidad del mismo reside en las acciones en que se incurren gastos públicos de modo eficiente; sin embargo, en muchas entidades públicas se desvían del objetivo principal de la gestión presupuestaria cuyo fin es incrementar la productividad y la utilización eficiente y racional de los recursos económicos limitados, incumpliendo, además, al derecho que tiene el usuario final de recibir una atención satisfactoria que contribuya a mejorar su calidad de vida (Pinedo, Dávila, & Luna, 2021). En Latinoamérica, la falta de control en la ejecución eficiente del presupuesto no es indiferente; la administración pública ha sido blanco de críticas y de insatisfacción, debido al despilfarro de recurso humano y financiero, y a su ineficiencia para brindar servicios de manera adecuada a la población; es decir, a pesar de la ingente cantidad de recursos que pueda emplear, eso no se corresponde con el nivel de servicios que brinda; generando indignación a la sociedad (Ynope, 2022). Como se indicó, la ineficiencia y el desperdicio en la implementación del presupuesto tienen un efecto adverso en la sociedad; por ejemplo, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ha estimado que, en América Latina, el mal uso de recursos en adquisiciones, salarios y transferencias dirigidas podría costar hasta 220 mil millones de dólares estadounidenses anualmente, lo que representa el 4.4% del Producto Bruto Interno (PBI). Además, mientras que en la región las políticas fiscales y de gasto público contribuyen a una reducción de la desigualdad en aproximadamente un 5%, en las economías avanzadas dicha reducción alcanza un 38%. De la misma forma, Izquierdo, Pessino, & Vuletín (2018). Menciona que existe una grave crisis de ineficiencia para la ejecución del presupuesto público (PP) en la región. 21 En el Perú, en el año 2022, a pesar de la crisis política; su eficacia para ejecutar el presupuesto público aumentó un 5.3% más respecto al año 2021; la misma tendencia se observó a nivel regional y local; sin embargo, fueron los gobiernos locales quienes menos lograron ejecutar su presupuesto, ello puede deberse a que fueron los que más inversión tuvieron, con S/ 20,504 millones; de lo cual, solo ejecutaron el 63%. Por otro lado, a pesar del alto índice de ejecución presupuestal que logró el gobierno regional de Apurímac en el 2022 (95%), a nivel local solo le logró ejecutar un 77%; donde los sectores más vulnerables al respecto fueron el de orden público (30% - 59%), y saneamiento y transporte que para el año 2022 no superan el 67% (Sociedad del Comercio Exterior del Perú, 2023). Pero el problema no acaba en la baja ejecución presupuestal que pueda haber, sino que se suma la ineficiencia en la consecución de metas; por lo que, para evitar la perpetuación del retraso al que se ve sometido el distrito y dilatación de las brechas, tanto de oportunidades como de calidad de vida, es que se considera importante y relevante llevar a cabo esta investigación a modo de establecer como la ejecución presupuestal está afectando la consecución de metas a las que debe virar el municipio del distrito de Tamburco, como resultado de una incapacidad o falta de voluntad de las autoridades para solventar las dificultades que el uso eficiente y eficaz del presupuesto asignado requiere. La municipalidad distrital de Tamburco de la provincia de Abancay, departamento de Apurímac, cuenta con un antecedente de baja capacidad de ejecución presupuestal a nivel regional y nacional; pues, a pesar del buen desempeño que ha habido en la ejecución del presupuesto por parte del gobierno regional, que supera el 75% hace más de 10 años y desde el 2018, cuenta con una ejecución presupuestaria superior al 80% (Ministerio de Economía y Finanzas, 2023); la localidad de Tamburco, para el primer semestre del 2022 tuvo un avance de solo el 23.3% del Presupuesto Institucional Municipal (PIM) (Área de Servicios de Investigación y Seguimiento Presupuestal, 2021), para agosto del año 2022, a falta de 4 meses para el fin del año fiscal; el municipio tuvo un avance del 49.5% del PIM; en ese sentido, se puede observar que el municipio no logra las metas de ejecución 22 presupuestal para las cuales se destinan los recursos del presupuesto público asignado por el gobierno; situación que limita el desarrollo de la población bajo su cargo, y que además arrastra y perpetúa la brecha de oportunidades y de calidad de vida que existe en el país. Así, con el propósito de evaluar y estimar el impacto que la ejecución del presupuesto puede tener en el desarrollo de la población local, la presente investigación se propone llevar a cabo un análisis detallado sobre la implementación del presupuesto y su influencia en el cumplimiento de las metas que han sido programadas por la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental, que forma parte de la municipalidad distrital de Tamburco. Una de las deficiencias que contribuye en la incidencia baja que tiene sobre la ejecución presupuestal la municipalidad distrital de Tamburco, es la inadecuada toma de decisiones de contratar personal que desconoce de gestión pública o de las funciones que pueda ejercer dentro del área que le asigne y que esta repercute causando negativamente en el desarrollo de la población obstruyendo la atención de sus necesidades que tengan y cuenten con una calidad de vida. También otra falencia que incide en el descenso de la ejecución presupuestal en las municipalidades que no se trabaja generalmente el presupuesto en base a planificación, no realizan una adecuada proyección de gasto y a su vez utilizando los recursos económicos para actividades que no competen o no están enmarcadas para atender y satisfacer las múltiples necesidades de la población y mejorar su calidad de vida. La Subgerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental de la municipalidad de Tamburco – Abancay, tiene como funciones muchas actividades, teniendo en cuenta el manejo de los residuos sólidos. Además, la Sub gerencia cumple la función de planificar, ejecuta y supervisa políticas y proyectos que cuidan los recursos naturales, protegen el entorno inmediato y promueven una sostenibilidad del distrito que puedan sostener a largo plazo. Sin embargo, se evidencia la baja ejecución presupuestal por parte de la Municipalidad distrital de Tamburco. 23 Descrito los problemas se identifica el problema general y los específicos de la siguiente manera: Formulación del problema Problema general ¿Cómo se relaciona la ejecución presupuestal y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Municipalidad Distrital de Tamburco, 2022? Problemas específicos  ¿Cuál es la relación de la ejecución presupuestal y el Cumplimiento de Metas y actividades realizadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Municipalidad Distrital de Tamburco, 2022?  ¿De qué manera se relaciona la ejecución presupuestal y los resultados significativos de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Municipalidad Distrital de Tamburco, 2022?  ¿De qué manera se relaciona la ejecución de ingresos y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Municipalidad Distrital de Tamburco, 2022?  ¿De qué manera se relaciona la ejecución de gastos y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Municipalidad Distrital de Tamburco, 2022? 24 2.2. Objetivos 2.2.1. Objetivo general Determinar la relación de la ejecución presupuestal y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Municipalidad Distrital de Tamburco, 2022 2.2.2. Objetivos específicos  Determinar la relación de la ejecución presupuestal y el Cumplimiento de Metas y actividades realizadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Municipalidad Distrital de Tamburco, 2022.  Determinar la relación de la ejecución presupuestal y los resultados significativos de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Municipalidad Distrital de Tamburco, 2022.  Determinar la relación de la ejecución de ingresos y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Municipalidad Distrital de Tamburco, 2022.  Determinar la relación de la ejecución de gastos y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Municipalidad Distrital de Tamburco, 2022. 25 2.3. Justificación e importancia Justificación a. La justificación práctica es que a través de la estimación de cómo afecta el manejo o ejecución del presupuesto a las oportunidades que la población pierde la obtención del Cumplimiento de Metas y actividades realizadas por parte del municipio, se puedan establecer lineamientos o medidas que resuelvan un mejor manejo y toma de decisiones de los proyectos y bienes a ofrecer a la población para lograr mayor eficiencia y eficacia en su desarrollo y lograr un manejo adecuado del presupuesto solicitado. b. La justificación teórica permitirá describir la incidencia de la ejecución presupuestal en las metas programadas de la municipalidad distrital de Tamburco durante el periodo 2022, así mismo la presente investigación será un aporte al conocimiento teórico para futuras investigaciones. c. La justificación metodológica está sustentada en que el proyecto cuenta con la información suficiente para poder realizar las estimaciones que permitan llegar a resultados y conclusiones válidas; a su vez, los instrumentos a emplear contarán con la aprobación de expertos en la materia que darán validez a su aplicación a modo que la metodología logre servir como apoyo para futuras investigaciones bajo criterios y delimitaciones similares al presente estudio. d. La justificación social reside en que la presente investigación busca, a través de una evaluación de la incidencia que el manejo del presupuesto público asignado al municipio del distrito de Tamburco repercute en las metas del mismo, de manera que se tenga conocimiento y una estimación en términos cuantitativos, de cómo está afectando a la población por el costo de oportunidad que este refiere, también permitirá que el presupuesto público se ejecute claramente de acuerdo con las metas establecidas y las necesidades de la población, así mismo puede servir de referencia para otras municipalidades que tengan los mismos inconvenientes. 26 Importancia El estudio permitió determinar la relación de la ejecución presupuestal y las metas programadas por la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Municipalidad Distrital de Tamburco, resultó ser sumamente relevante y significativo, ya que permitió obtener una comprensión más profunda sobre la conexión existente entre la administración de los recursos financieros y el éxito en el cumplimiento de los objetivos. El estudio realizado brindó la oportunidad de examinar en detalle de qué manera la implementación y ejecución del presupuesto municipal (PM) afectó la capacidad de la Sub Gerencia para lograr las metas que fueron previamente establecidas en su plan de acción estratégico. Este análisis ofreció información valiosa sobre las diversas áreas en las que la ejecución del presupuesto se realizó de manera eficiente y eficaz. De igual manera, la evaluación de los diferentes ámbitos en donde existieron problemas o deficiencias proporciona un entendimiento más acabado de los elementos que necesitan ser atendidos. Los resultados que se han logrado, en conjunto con la investigación que de un modo u otro acompaña este estudio, fueron imprescindibles para el análisis porque fue posible encontrar en forma objetiva en qué áreas se necesitaban implementar mejoras, en especial aquellas consideradas críticas como la administración financiera y la planificación estratégica correspondiente a la subgerencia. El desarrollo de nuevas iniciativas apunta en su utilización a la optimización de la distribución y el consumo eficiente de los recursos que se poseen. En otro aspecto, se procura maximizar el impacto positivo que diversas actividades y relacionadas con la conservación ambiental pueden tener en el distrito de Tamburco. 27 2.4. Hipótesis Hipótesis general Existe relación positiva y significativa entre la ejecución presupuestal y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Municipalidad Distrital de Tamburco, 2022 Hipótesis específicas  Existe relación positiva y significativa entre la ejecución presupuestal y el Cumplimiento de Metas y actividades realizadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Municipalidad Distrital de Tamburco, 2022.  Existe relación positiva y significativa entre la ejecución presupuestal y los resultados significativos de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Municipalidad Distrital de Tamburco, 2022.  Existe relación positiva y significativa entre la ejecución de ingresos y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Municipalidad Distrital de Tamburco, 2022.  Existe relación positiva y significativa entre la ejecución de gastos y las metas programadas de la Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental Municipalidad Distrital de Tamburco, 2022. 2.5. Variables Variable independiente: Ejecución presupuestal La forma de usar los recursos de una organización se define como la ejecución presupuestaria, que es entrega de gastos y empleo de ingresos efectivos en función a los recursos autorizados mediante selección de líneas de crédito en el presupuesto en el cual se basa dicha ejecución (Ministerio de Economía y Finanzas, 2023) 28 Variable dependiente: Metas programadas Se trata de una manifestación específica y medible que establece de manera determinista los resultados finales definibles resultantes de las actividades y proyectos destinados para el actual año fiscal. Este conjunto está compuesto por un total de cuatro (4) elementos fundamentales, siendo el primero el propósito que trata sobre la necesidad de definir de manera precisa la intención detrás del objeto principal que se ha establecido como objetivo. La unidad de medida es un concepto que concierne a la dimensión de una magnitud específica que se aplica en la medición de cantidades y fenómenos dispares. La cantidad se refiere al número total de unidades que se planea alcanzar con respecto a los objetivos establecidos. Área geográfica, especialmente en el alcance del distrito donde se ha establecido como área objetivo para lograr la meta fijada (Portal del Ministerio de Economía y Finanzas, 2023). 29 Tabla 1. Operacionalización de variables Variables Dimensiones Indicadores ítems Escala de medición Variable 1: Ejecución presupuestal La ejecución presupuestal es la “etapa del proceso presupuestario en la que se perciben los ingresos y se atienden las obligaciones de gasto de conformidad con los créditos presupuestarios autorizados en los presupuestos (Ministerio de Economía y Finanzas, 2023). Dimensión 1: Ejecución Ingresos La ejecución de ingresos es el proceso donde se financian los gastos que generen el cumplimiento de los fines institucionales, independientemente de la fuente de financiamiento de donde provengan. Su percepción es responsabilidad de las entidades competentes con sujeción a las normas. También se orientan a la atención de la prioridad de políticas nacionales, regionales y locales en sus respectivos ámbitos territoriales, en el marco de los principios del Sistema Nacional de Presupuesto Público. ( El Peruano, 2018)  Fondo de Compensación Municipal 1-18 Ordinal  Nunca (1)  Rara Vez (2)  A veces (3)  Casi siempre (4)  Siempre (5)  Canon y Sobrecanon  Otros ingresos por transferencias  Regalías mineras  Participación por programa de incentivos a la mejora de la gestión municipal  Impuesto Municipal  Recursos Determinados  Recursos Directamente Recaudados  Saldo de balance Dimensión 2: Ejecución de Gastos La ejecución de gastos son erogaciones que realizan las entidades con cargo a los créditos presupuestarios aprobados para ser orientados a la atención de la prestación de los servicios públicos y acciones desarrolladas por las entidades de conformidad con sus funciones, para el logro de resultados prioritarios u objetivos estratégicos institucionales. ( El Peruano, 2018)  Patrullaje Municipal por Sector- Serenazgo 19-38  Almacenamiento, barrido de calles y limpieza de espacios públicos.  Recolección y transporte de residuos sólidos municipales  Potabilización y otras formas de desinfección y tratamiento  Operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable  Operación y mantenimiento de los sistemas de disposición sanitarias de excretas  Fortalecimiento de capacidades  Educación sanitaria para hogares rurales  Monitoreo de la prestación de los servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas para hogares concentrados  Comunidad recibe acciones de prevención en el marco del plan de la seguridad ciudadana Variable 2: Metas programadas Es la expresión concreta y cuantificable que caracteriza los productos finales de las Actividades y Proyectos asignados para el Año Fiscal. Está compuesto por cuatro (4) elementos: la Finalidad (se precisa el objeto principal de la meta). La Unidad de Medida (Es la magnitud que se usa para su medición). La Cantidad (es el número de Unidades de Medida esperados a alcanzar en la meta). Ubicación geográfica (ámbito distrital donde está previsto la meta). (Portal del Ministerio de Economía y Finanzas, 2023). Dimensión 1: Cumplimiento de Metas y actividades realizadas El Cumplimiento de Metas y actividades realizadas, se da cuándo se logra alcanzar los planteamientos en cuanto al desarrollo de actividades de acuerdo a los objetivos institucionales; así mismo será medida con una escala ordinal a través del cuestionario (Hernández R., Rut & Tuesta V., Werlyng, 2021). Una actividad realizada es una acción que desarrolla una institución de manera cotidiana, pueden abarcar diversas áreas, funciones, obligaciones o áreas para satisfacer las necesidades de los ciudadanos (Perez P., Julian & Merino,Maria , 2023).  Estrategias de logro 1-20 Ordinal  Nunca (1)  Rara Vez (2)  A veces (3)  Casi siempre (4)  Siempre (5)  Pagos oportunos de servicios básicos  Licencias Ambientales  Compra de bienes  Contraprestación de servicios profesionales  Cumplimiento de Metas y actividades realizadas del plan de incentivos municipales  Conservación de Áreas Verdes:  Educación Ambiental  Gestión de Residuos Sólidos  Gestión de Recursos Hídricos Dimensión 2: Resultados Significativos Los resultados significativos son “los cambios observables en el bienestar y calidad de vida de la población local, tales como mejoras en la educación, la salud, el empleo, la seguridad, el acceso a servicios básicos y la reducción de la pobreza (Berdegué, J., & Escobar., (2019)  Productividad 21-40  Eficiencia en brindar servicios de calidad a menor costo posible  Eficacia en brindar servicios públicos  Mejora en la calidad de vida  Logros obtenidos  Mejoramiento de las actividades  Cumplimiento al 100% del plan de trabajo  Satisfacción ciudadana  Pagos oportunos de servicios básicos  Productividad Nota. Elaboración propia 30 III. Marco teórico 3.1. Antecedentes Antecedentes internacionales Tixi (2021) desarrolló una investigación titulada “Análisis de la eficacia, eficiencia y economía en la ejecución presupuestaria de la coordinación zonal 3-Salud, Riobamba periodo 2019”. El objetivo fue analizar la eficacia, eficiencia y economía y su incidencia en la ejecución presupuestaria de la Coordinación Zonal 3-Salud, Riobamba-Periodo 2019. La metodología fue hipotético-deductiva, diseño no experimental y de enfoque mixto. Los resultados demostraron que, respecto a la eficiencia de la meta presupuestaria de ingresos, solo se logró realizar el 73.64% de la Cantidad de la meta presupuestaria modificada (CMPM); de la eficiencia de la meta presupuestaria de gasto, se cumplió un 112.3% de la CMPM del 2019; por otro lado, respecto al monto de ejecución presupuestaria fue 142.74% respecto a los ingresos estimados; también se pudo solventar el total de los ingresos planificados siendo el 76.2%, el valor que decidió en los ingresos estimados; y el 98.48% de los gastos del periodo se solventaron por el presupuesto de gastos. Por otro lado, los recursos utilizados fueron un 6.48% mayores a los recursos planificados (S/15’414,296.07); el 76.2% de los proyectos fueron ejecutados; de los proyectos para la producción y estación de servicio de salud se alcanzó el 84.42%. Se determinó que un mal manejo presupuestario en la Coordinación Zonal 3-salud impacta negativamente en la eficacia, eficiencia y economía, resultando en un rendimiento inferior al 100% en el logro de objetivos. Reynoso y Pincay (2020) en su artículo titulado “Análisis de la ejecución presupuestaria en el Gobierno local Municipal del Cantón Simón Bolivar”. El objetivo fue analizar el cumplimiento de la ejecución presupuestaria, en el marco del logro de metas orientadas hacia la gestión eficiente y eficaz del presupuesto. La metodología fue de alcance descriptivo no experimental. Los resultados mostraron que hubo una reducción en los ingresos de los primeros semestres del 2018 respecto al 2017, de 3’,089,052.21 a 3’224,814.28 (-4.21%) debido a una reducción del ingreso por capital y al ingreso por 31 financiamiento, con una variación de -2.20% y -43.59% respectivamente; a su vez, el nivel de ejecución para el periodo de 2017 fue de 45.5% frente a 42.37% del 2018; además se evidenció en el 2017, los ingresos no permanentes (inversión) para financiar gastos no permanentes tuvieron un superávit de $190,121.06, mientras que en el 2018 se reflejó un déficit de $-76,917.71; El Cumplimiento de Metas y actividades realizadas fue aceptable en ambos periodos, con diferencias: 49.67% vs 42.08% en ingresos y 45.54% vs 42.37% en gastos entre 2017 y 2018. La ejecución del presupuesto afectó directamente el cumplimiento de las metas del Cantón Simón Bolivar. Bohórquez y Castro (2018) desarrollaron un estudio titulado “La acotación de las líneas de inversión local como un determinante del mejoramiento de la eficacia de la ejecución presupuestal de las alcaldías locales de Bogotá D.C. durante el periodo 2013 – 2016”. La metodología empleada fue de carácter explicativo, consistente en la estimación de un modelo econométrico con el objetivo de determinar la existencia o ausencia de una relación de dependencia lógico-matemática entre las variables. Los resultados indicaron que el aumento de las líneas de inversión reduce significativamente la ejecución real del 1% al 0.13%. Además, el cambio de gobierno afectó la ejecución local en un 3.79% y se observó una disminución del 53% en las metas plan de los 20 PDL. y del 65% en el número de proyectos promedio por localidad para cada vigencia y un incremento en la ejecución por compromiso en promedio del 4.48% en cada periodo de gobierno pasando del 91.07% al 95.15%. Se concluyó que la restricción en las líneas de inversión contribuye, en cierta medida, a la disminución del rezago presupuestal; en consecuencia, la variable de estudio tiene un impacto en la eficacia presupuestal a nivel local, y el progreso en dicha restricción favorece, de alguna manera, la mejora de los indicadores de ejecución presupuestaria. Patiño (2017) en su tesis titulada “Influencia del presupuesto por resultados en la calidad del gasto público del municipio de Medellín. Caso del sector de la vivienda, en el periodo 2008-2016” se puso como objetivo estudiar la influencia del presupuesto por resultados en la calidad del gasto público del sector vivienda en dicho municipio. La 32 metodología fue de enfoque cuali-cuantitativo, alcance correlacional, a través de análisis documental de planes e informes de presupuesto por resultado y de gestión, así como entrevistas. Los resultados revelaron que, sobre el total de gastos, entre el 80 y el 90% se destinó para la inversión en los años del 2006 al 2015, esto se condice con la tendencia alcista del Índice Multidimensional de Condiciones de Vida (IMCV) en Medellín de 46.65 en 2010 a 47.78 en 2015; además. La calidad del gasto público medido a través del Indicador de Desempeño Integral mostró un ascenso que va desde 84.41 en 2009 que lo situaba en el puesto 16° a 92.4, 93.82 y 94.50 en 2013, 2014 y 2015, situándolo en el 1° puesto en dichos años. Se llegó a la conclusión de que la herramienta destinada a la elaboración de presupuestos basada en resultados tuvo un impacto favorable en el proceso de planificación y en la implementación de proyectos dentro del sistema municipal de la ciudad de Medellín. Moreta (2018), en su tesis titulada: “La ejecución Presupuestaria financiera para la toma de decisiones de la dirección distrital y articulación territorial 3 Agrocalidad en el año 2015”, el objetivo era mostrar el valor de la optimización de procesos en la ejecución del presupuesto mediante el desarrollo de una herramienta basada en métodos cuantitativos que facilitara una adecuada toma de decisiones en la Dirección Distrital e Integración Territorial 3 de Agrocalidad. La metodología utilizada fue no experimental con un enfoque descriptivo correlacional empleando la observación y el análisis documental como técnicas de recolección de datos. Este estudio concluye que el proceso de toma de decisiones para cada municipio es muy decisivo. El fin de una toma de decisiones efectiva es mejorar los procesos financieros para que las entidades públicas alcancen los objetivos establecidos en sus planes de gobernanza. La investigación propone la formulación de mecanismos adicionales para lograr resultados favorables en la implementación del presupuesto. En algunos casos, se vuelve crucial asumir riesgos al proponer nuevas ideas junto con el uso de herramientas que puedan mejorar o ayudar en los procesos presupuestarios. 33 Antecedentes nacionales Valdivia (2023) trabajo de tesis denominado “ejecución presupuestal de gasto y cumplimiento del plan operativo institucional de la municipalidad distrital de Torata – Moquegua en el periodo 2021”. Se estudió el gasto y el logro de metas del Plan Operativo de la Municipalidad de Torata para el año 2021. La investigación es no experimental y descriptiva. La población corresponde a 34 centros de costo y se centra en el área, así como en el llenado del capturador POI en Torata. Los datos primarios se procesaron a través de dos cuestionarios de 25 ítems utilizando la escala de Likert para medir la relación entre la ejecución presupuestaria y el cumplimiento del Plan Operativo Institucional. Para la tabulación cruzada, se realizaron pruebas de estadísticas inferenciales en SPSS utilizando un enfoque cuantitativo con estadísticas descriptivas y se calcularon automáticamente las principales hipótesis de interés. Los hallazgos indican una correlación moderada (r=0.565) entre la ejecución presupuestaria y el cumplimiento del plan, lo que lleva al rechazo de la hipótesis nula. La correlación de constancia también resultó ser moderada (r=0.565) con el valor para el cumplimiento de cuatro, EP-POI, el valor p de 0.000. Yucra (2023) desarrolló un estudio titulado “Incidencia de la ejecución presupuestal en el Cumplimiento de Metas y actividades realizadas en la municipalidad provincial de Puno-periodo 2021”. El objetivo del estudio fue evaluar el impacto de la ejecución del presupuesto de la municipalidad provincial de Puno en el Cumplimiento de Metas y actividades realizadas en el año 2021. El método utilizado se caracteriza por ser descriptivo con un enfoque cuantitativo, alcance correlacional, diseño no experimental transversal y análisis de documentos. Los hallazgos indicaron un impacto significativo durante las fases de certificación (sigma=0.006), obligación (sigma=0.004), acumulación (sigma=0.002) y pago (sigma=0.009) en el logro de metas junto con una disminución observada del PIA en las metas 7-9-10 y un aumento en las metas 1-2-5-8. Existe una correlación entre la 34 ejecución presupuestaria y el logro de metas en la municipalidad de Puno en 2021, donde sigma es igual a 0.003 y chi-cuadrado es igual a 36,000. Mamani (2022) elaboró un estudio al cual puso como título “Análisis de la ejecución presupuestaria y su incidencia en el nivel de cumplimiento de las metas y objetivos institucionales de la municipalidad distrital de Orurillo, periodos 2017-2018”. El objetivo fue evaluar la incidencia a de la ejecución presupuestaria de ingresos y gastos en el nivel de cumplimiento de las metas presupuestales y objetivos institucionales de la entidad. La metodología fue no experimental, correlacional-descriptiva, analítica y deductiva, utilizando observación y análisis documental. En 2017, el Presupuesto de Ingresos programó un PIM de S/27’866,680.00 con una ejecución del 93.34% (bueno), mientras que el Presupuesto de Gasto, con un PIM de S/28’032,958.00, solo alcanzó el 67.21% (deficiente). En 2018, el PIM programado fue S/23’864,384.00 con una ejecución del 92.72% (Bueno), mientras que el presupuesto de gasto de S/24’026,862.00 se ejecutó solo al 60.35% (Deficiente), afectando el cumplimiento de objetivos y metas municipales. Se determinó que la ejecución presupuestaria de la entidad durante el período 2017-2018 se clasificó entre regular y deficiente, ya que los resultados evidenciaron un incumplimiento significativo de la programación anual de ejecución. Esto dio lugar a una disminución de oportunidades y a una reducción en la asignación presupuestaria para el ejercicio siguiente, lo cual repercutió adversamente en el logro de las metas y objetivos institucionales. Vargas y Zavaleta (2020) desarrollaron una investigación titulada “La gestión del presupuesto por resultados y la calidad del gasto en gobiernos locales”. El propósito consistió en estudiar la conexión existente entre la gestión del presupuesto por resultados y la calidad del gasto de los gobiernos locales en la región La Libertad. La estrategia que se utilizó fue de tipo no experimental longitudinal con un diseño correlacional predictivo. La muestra se determinó en 83 gobiernos locales de La Libertad, aplicándose la técnica de análisis de contenido en esta como método investigativo. Los análisis realizados o en el caso de los distritos de la región libertadora supera el 84% de ejecución mientras que el 35 promedio de ejecución de los 83 distritos queda en un 66%. En cuanto a su calidad de gasto, el análisis en algunos indicadores que revelaban cambios para mejorar las condiciones de vida de estos, en especial la educación y la salud, mostró avances, pero igualmente existe gran desmejoramiento. Se evidencia una relación importante entre la administración del presupuesto por resultados y la calidad del gasto con Prob (F Statistic) = 0.0000 y un coeficiente de correlación 0.69. Sumner (2019) realizó una investigación titulada “Gestión municipal y su incidencia en la ejecución presupuestaria de la municipalidad distrital de Yungar, periodos 2017-2018”. El objetivo fue determinar la incidencia de la gestión municipal en la ejecución presupuestaria del municipio en el periodo en mención. La metodología fue de tipo aplicada, de enfoque cuantitativo, diseño no experimental-longitudinal y de análisis deductivo. Los resultados indicaron que el Presupuesto Inicial Mensual (PIM) para el año 2017 ascendió a S/7,776,208.00, con una tasa de ejecución de 93.3%. Para el tercer trimestre de 2018, el PIM asignado fue de S/3,589,112.24, el cual experimentó una tasa de ejecución de 75.62%. Por otra parte, se evidenció que el desarrollo organizacional, las finanzas públicas y la gobernabilidad democrática tuvieron un impacto directo en la ejecución del presupuesto (sig=0.000 < 0.05). Se concluyó que la gestión municipal afecta la ejecución presupuestaria de Yungay (2017-2018) con p<0.05. Caballero (2018) realizó una investigación titulada “La ejecución presupuestal y su incidencia en el logro de metas del periodo 2016 y 2017 de la municipalidad distrital de Nepeña”. El objetivo fue determinar la incidencia de la ejecución presupuestal en el logro de metas del periodo 2016 y 2017 de dicho municipio. La metodología fue de alcance correlacional, enfoque cuantitativo, análisis documental y entrevista como técnicas. Los resultados mostraron que para el periodo 2016, el ingreso ejecutado del PIM Ingreso fue de 95.96% y el gasto ejecutado del PIM gasto (S/10’642,668.00) fue de 83.60%; además, la ejecución del presupuesto de gasto no logró ejecutar 5 metas (0.00%); para el periodo 2017, el ingreso ejecutado del PIM Ingreso (S/14’016,164.00) fue de 98.37%, mientras que 36 el gasto ejecutado del PIM fue de 67.22%; además, la ejecución del presupuesto de gasto no logró ejecutar 10 metas (0.00%). Se determinó una fuerte relación entre la ejecución presupuestal y el logro de metas en Nepeña, con significancia perfecta (R). Pearson = 1,00). Aguilar y Leturia (2018) desarrollaron una investigación titulada “La Ejecución Presupuestaria y su Incidencia en el cumplimiento de objetivos y metas de la Municipalidad Distrital de la Esperanza Año 2017”. El objetivo era demostrar cómo la ejecución del presupuesto afecta el nivel de cumplimiento de los objetivos y metas en el municipio distrital de La Esperanza, en el año 2017. Como resultado, este trabajo tuvo un enfoque del paradigma pragmático, con un estudio de caso mono. El diseño metodológico elegido fue descriptivo con alcance cuantitativo y con diseño no experimental. Según el presupuesto multianual 2017-2021, el presupuesto del Municipio por ítems de gasto fue de S/ 1,801,034. En la versión preliminar del presupuesto, se mostró un monto modificado para el programa planificado, que luego fue desintegrado. Al final del periodo fiscal, solo se ejecutó el 65.31 por ciento del presupuesto y el rango de adquisición de activos no financieros y bienes y servicios estaba por debajo del rango mínimo, fallando. Sin embargo, el gasto alcanzó eficiencia en el cumplimiento de los resultados de gasto establecidos. Aun así, el logro de las metas y la adecuación de financiamiento registraron puntajes por debajo al alcanzar solo el 60 y el 68 por ciento, respectivamente. La integración de recursos pre-asignados en el logro de metas también quedó corta, al no cumplir con las expectativas. En conclusión, la ejecución del gasto del año fiscal afectó negativamente el logro de los objetivos municipales. 37 Antecedentes locales Aquino (2024) en su tesis denominado “Gestión financiera y presupuestal durante la pandemia y su incidencia en el cumplimiento de las metas presupuestales de la municipalidad provincial de Grau, Apurímac, 2020 – 2021”, el estudio utilizó un enfoque mixto, correlacional y explicativo con 36 empleados de la Municipalidad Provincial de Grau. Se realizaron encuestas y análisis documentales para evaluar el impacto de la gestión financiera en el cumplimiento presupuestario. Los resultados indicaron una fuerte correlación positiva de 0.884 entre la gestión financiera y el logro de los objetivos presupuestarios. El nivel de significancia es 0.000 (p < 0.05), lo que ilustra que la gestión financiera y la elaboración del presupuesto afectan el logro de los objetivos establecidos. Se acepta la hipótesis alternativa mientras se rechaza la nula. La gestión financiera afecta el logro de los objetivos presupuestarios debido a una planificación deficiente y una evaluación inadecuada. Ayvar (2022) en su estudio titulado “Ejecución presupuestal y el cumplimiento de indicadores del programa salud materno neonatal en la dirección regional de salud Apurímac periodo 2016 al 2019” El propósito fue establecer la vinculación entre el gasto ejecutado y el cumplimiento de los indicadores del Programa Salud Materno Neonatal en la DIRESA Apurímac durante el periodo 2016-2019. La metodología utilizada fue básica descriptiva-correlacional que usó técnicas no experimentales, transversales y de tipo descriptivo. El presupuesto pasó de S/46'366,456 en 2017 a S/47'482,877 en 2018. En el 2016 y el 2019 se registraron las máximas ejecuciones presupuestarias que superaron el 90% de los ingresos, considerando ese desempeño como bueno. Sin embargo, el cumplimiento de los indicadores del Programa de Salud era deficiente, variando entre el 47% y el 49%. A partir del 2016, el PIA evidenció crecimiento, pero con menores cambios a nivel de gasto, reduciéndose de 63,4% en 2016 a 10,2% entre 2017 y 2019. No se hallaron relaciones relevantes entre la ejecución presupuestal y los indicadores de resultados finales, intermedios y de producto en salud materna neonatal. No se encontró 38 relación significativa entre el cumplimiento de los indicadores presupuestarios y el Programa Salud Materno Neonatal en la DIRESA Apurímac 2016-2019 (Rho=-0.707, p=0.293). Rojas (2019) elaboró una investigación titulada “Gestión de recursos financieros y ejecución de proyectos de inversión pública en la municipalidad distrital José María Arguedas, Apurímac, 2016 al 2018”. El objetivo fue describir la incidencia de la gestión de recursos financieros en la ejecución de proyectos de inversión pública del municipio. La metodología empleada se caracterizó por un enfoque cuantitativo y un diseño no experimental, utilizando una muestra intencionada de 30 trabajadores, así como la implementación de fichas de observación. Los resultados indican que la gestión de recursos financieros fue ineficaz y poco eficiente entre 2016 y 2018, con ejecuciones del 27.56%, 13.03% y 60.11% respectivamente. La eficacia y eficiencia también fueron bajas, alcanzando un 27.27%, 38.46% y 45.45% en eficacia, y 27.27%, 33.33% y 35.71% en eficiencia. Se concluyó que la gestión de recursos financieros impactó directamente en la ejecución de proyectos de inversión pública, con un aumento de fondos de S/386,425 en 2016 a S/5’434,749 en 2018. 3.2. Bases teóricas 3.2.1. Ejecución presupuestal Esto se refiere a cómo las asignaciones presupuestarias aprobadas, en relación con las normas actuales, se ven afectadas por la implementación del presupuesto. A través de este sistema, se generan los ingresos para satisfacer las obligaciones derivadas de los gastos en cumplimiento con las asignaciones presupuestarias, que han sido sancionadas en los diversos presupuestos aprobados (Codigo de Etica de la Funcion Publica Ley Nº 27815, 2023). La realización y aplicación del presupuesto tiene lugar en un proceso que comienza el primer día del mes de enero y se extiende hasta el último día del mes de diciembre de 39 cada año fiscal. Durante este lapso de tiempo, se llevan a cabo la obtención de ingresos públicos, al mismo tiempo que se gestionan y cumplen las diversas obligaciones de gasto. Estas acciones se realizan de acuerdo con los créditos que han sido previamente aprobados en relación con el presupuesto (Ministerio de Economía y Finanzas, 2020). Según el Ministerio de Economía y Finanzas (2023) Es claro que esta fase en específico en el procedimiento de elaboración y adquisición del presupuesto es aquella en la que se efectivamente se obtienen todos los ingresos correspondientes y administran las obligaciones en materia de gasto dentro de los límites que han sido formalmente autorizados en los documentos que son pertinentes al presupuesto. Para Bernal (2008) Nos señala que estamos ante la etapa del proceso de elaboración del presupuesto en la cual somos capaces de identificar y visualizar los ingresos, con el objetivo de cumplir con las responsabilidades inherentes a los gastos, todo esto en estricto cumplimiento de los créditos presupuestarios que han sido reconocidos y establecidos en los presupuestos correspondientes. Por otro lado, la ejecución presupuestal es definida por Zevallos, citado por Cubas J, (2021), La realización de las diversas actividades o proyectos que están incluidos en el presupuesto, ya sea que estos hayan sido propuestos previamente o que estén en desarrollo, debe llevarse a cabo tal como se ha determinado y establecido inicialmente. Es fundamental que se cumplan las pautas y condiciones establecidas, sin generar ninguna otra necesidad adicional ni solicitar devoluciones, dado que todo el proceso ha sido cuidadosamente coordinado y planeado con anterioridad (p. 15). La Resolución Directoral Nº 036-2019-EF/50.01 La ejecución presupuestal fue conceptualizada como un proceso sistemático y organizado que lleva a cabo entidades estatales, las cuales tienen la responsabilidad de administrar los fondos públicos disponibles. Este proceso incluye la percepción de ingresos que pueden provenir de diversas fuentes y modalidades, así como la realización de gastos necesarios para la adquisición de bienes y servicios. Además, abarca la financiación de la construcción de 40 obras y otros proyectos llevados a cabo por el gobierno. Todo esto se realiza con el objetivo fundamental de garantizar que el gobierno pueda cumplir con sus funciones de manera eficiente y adecuada. Presupuesto público: El presupuesto público es una herramienta muy importante de planeación; así lo entiende Parra y La Madrid (2017) pues plantea que esta es una herramienta administrativa dinámica que se debe adaptar a las necesidades, capital y tamaño de una organización, permitiéndole subsistir incluso en periodos de crisis económica; además, esta es concebida como un plan de acción, cuya finalidad se centra en cumplir una meta prevista, la cual debe realizarse dentro de un periodo de tiempo previamente establecido y bajo condiciones identificadas. De acuerdo al Decreto Legislativo N°1440 (2018), El presupuesto constituye una herramienta fundamental de gestión dentro del ámbito del Estado, cuyo propósito es facilitar a las entidades públicas la medida en la que pueden utilizar sus recursos para obtener resultados que benefician a la población. Esto se logra mediante la prestación de servicios de manera eficiente y efectiva, así como el adecuado cumplimiento y cobertura de necesidades por parte de las entidades. Además, el presupuesto también se puede entender como la representación numérica y estructurada de los gastos que cada entidad del Sector Público deberá afrontar a lo largo del año fiscal. A su vez, este documento refleja los ingresos que se destinan a financiar esos gastos, lo que permite tener una visión clara y organizada de las finanzas del Estado. 3.2.2. Ejecución de Ingresos La ejecución de ingresos se refiere al proceso mediante el cual se obtienen los fondos necesarios para cubrir los gastos que permiten alcanzar los objetivos y metas establecidos por una institución. Este proceso se lleva a cabo sin tener en cuenta el origen específico de los fondos, es decir, sin importar de qué fuente de financiamiento provengan los recursos utilizados. La comprensión y la interpretación de esta situación recae en la 41 responsabilidad de las entidades que tienen la autoridad correspondiente, y debe llevarse a cabo de acuerdo con las normas establecidas y vigentes. Asimismo, estas iniciativas están diseñadas para enfocarse en la atención a las políticas que se consideran prioritarias en los niveles nacional, regional y local, en un contexto que respeta y se ajusta a los principios que rigen el Sistema Nacional de Presupuesto Público dentro de sus respectivos territorios ( El Peruano, 2018). La ejecución de ingresos es el proceso mediante el cual el gobierno o una entidad pública busca gestionar los recursos financieros que tiene proyectado recibir de diversas fuentes de financiamiento. Acorde al D.L. N°1440 (2018), la ejecución de ingresos es regulada de manera específica por las Normas del Sistema Nacional de Tesorería y se realiza en las siguientes tres etapas: a) Estimación, b) Determinación, y c) Percepción o Recaudación. a. Estimación. Se trata de un procedimiento sistemático de planificación, que tiene como objetivo calcular o proyectar con precisión los ingresos esperados a partir de diversas fuentes y conceptos durante el transcurso del año fiscal. Para llevar a cabo este proceso, se toma en cuenta la normativa vigente que se aplica a cada tipo de ingreso, así como también se consideran los factores estacionales que podrían influir en su percepción y recaudación (D.L. N°1440). b. Determinación. A través de esta acción específica, se establece de manera clara y detallada el concepto del pago, la cantidad que debe ser abonada, el momento en que se realizará dicha transacción, así como la identificación de la persona física o jurídica que se encargará de llevar a cabo el pago o desembolso a favor de una determinada entidad (D.L. N°1440). c. Percepción o Recaudación. Se trata del instante preciso en el cual se lleva a cabo la materialización de la recaudación, así como la captación o la obtención efectiva de los ingresos. 42 3.2.3. Fuentes de financiamiento En concordancia con la “Ley del equilibrio financiero del presupuesto del sector público para el año fiscal 2022” (2022), las fuentes que financian el presupuesto del sector público son: a. Recursos Ordinarios (R.O.). Se comprende la obtención de ingresos tanto corrientes como de capital, después de haber realizado la deducción del monto que corresponde a la comisión por la recaudación, la cual es administrada por la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria, conocida comúnmente como SUNAT. b. Recursos Directamente Recaudado (R.D.R.). Se entiende que esta categoría abarca, de manera principal, las diferentes formas de ingresos que provienen de la propiedad, así como diversos tipos de impuestos y tasas, la comercialización de bienes y la provisión de servicios. Todos estos ingresos son posteriormente distribuidos entre el gobierno nacional, así como los gobiernos de las distintas regiones y los gobiernos locales. c. Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito (R.O.O.C.). Entiende y asimila los diferentes tipos de fondos que se originan tanto de la deuda que se genera a nivel interno como de aquella que proviene de fuentes externas. Esta deuda es el resultado de las operaciones crediticias realizadas por diversas entidades del Estado, las cuales llevan a cabo transacciones con instituciones financieras, organismos internacionales y gobiernos de otros países (Sociedad de Comercio Exterior del Perú, 2022). Comex (2022) señala además que, la principal diferencia entre la estructura fiscal de estos dos niveles de gobierno, radica en su potestad tributaria para la recaudación; pues, mientras los gobiernos regionales dependen casi exclusivamente de las trasferencias del gobierno, al no contar con potestad tributaria, los gobiernos locales si cuentan con dicha potestad e instrumentos para 43 ponerlo en práctica, por lo cual dependen hay mayor dependencia de su propia gestión. d. Donaciones y Transferencias. Comprende los recursos financieros no reembolsables que provengan de entidades públicas o privadas, personas jurídicas o naturales, domiciliadas o no en el país. e. Recursos determinados. Estos recursos comprenden:  Canon y sobrecanon, regalías, renta de aduanas y participaciones.  Contribuciones a fondos que comprenden principalmente los aportes obligatorios correspondientes a lo establecido en el Decreto Ley N°19990 y la Ley N°28046.  El Fondo de Compensación Municipal se crea y se constituye a partir de la recaudación neta proveniente de distintas actividades económicas, tales como el pago del surtido impulsado por el pago a las municipalidades, derechos de registro, el pago de patente de navegación, así como impuestos de turismo. Esta disposición se encuentra en cumplimiento a lo ordenado en el Texto Único Ordenado (TUO) del Decreto Legislativo N° 776 que norma la Ley de Tributación Municipal aprobada en el Decreto Supremo N° 156-2004-EF.  Impuestos municipales constituidos por el impuesto predial, de alcabala y patrimonio vehicular principalmente. 3.2.4. Ejecución de gastos La ejecución de gastos se refiere a las erogaciones que llevan a cabo las diferentes entidades utilizando los créditos presupuestarios que han sido previamente aprobados. Estos gastos están destinados específicamente a asegurar la correcta atención de los servicios públicos que se brindan, así como a las diversas acciones que estas entidades realizan de acuerdo con las funciones que les han sido asignadas. Este proceso es esencial 44 para alcanzar resultados que se consideran prioritarios o para cumplir con los objetivos estratégicos que han sido establecidos a nivel institucional ( El Peruano, 2018) Se trata de un período específico en el cual se llevan a cabo las responsabilidades relacionadas con el gasto, las cuales deben cumplirse de acuerdo con el presupuesto institucional que ha sido debidamente aprobado para cada una de las entidades públicas. Este proceso se rige por la Programación de Compromiso Anual (PCA), la cual está sujeta a las directrices del presupuesto anual y a sus posibles modificaciones de acuerdo con lo establecido en la Ley N° 28411. Esta etapa comienza el primer día del mes de enero y concluye el último día del mes de diciembre. En resumen, en esta fase del proceso, las distintas entidades gubernamentales se encargan de recibir los fondos financieros asignados y cumplir con las responsabilidades de gasto que se encuentran de acuerdo con el presupuesto que ha sido aprobado previamente por el Congreso (Ministerio de Economía y Finanzas, 2021); Es importante reflexionar que durante el transcurso del año se efectúan diversas modificaciones, adiciones y transferencias, entre otras acciones, lo que resulta en la elaboración del Presupuesto Institucional Modificado (PIM). Este proceso culmina en la creación de un presupuesto que realmente representa de manera fiel la asignación y el uso efectivo de los recursos públicos, el cual se conoce como el Presupuesto Ejecutado (PE). Consta de 4 etapas si se toma en cuenta la etapa preparatoria: a. La Certificación: En esta fase inicial que se presenta como parte de un procedimiento colaborativo, se lleva a cabo un acto administrativo que tiene como propósito fundamental asegurar que existe un presupuesto disponible que no está comprometido para otros fines. Esto es esencial para poder llevar a cabo un gasto que se cargará al presupuesto institucional que ha sido aprobado para el año fiscal en curso. Este proceso también incluye la necesidad de reservar el crédito presupuestario hasta que se formalice el compromiso correspondiente y, posteriormente, se realice el registro presupuestario; todo esto bajo la responsabilidad del Titular del Pliego (Ministerio de Economía y Finanzas, 2018). 45 b. El Compromiso: De acuerdo al Decreto Legislativo N°1440 (2018), El texto se refiere a un tipo de acuerdo que implica la realización de gastos que ya han sido previamente autorizados, que pueden ser por un monto específico o uno que se puede determinar. Este acuerdo se desarrolla dentro del contexto de los presupuestos que han recibido aprobación, así como de cualquier modificación que se haya hecho a dichos presupuestos. Es importante destacar que este procedimiento se lleva a cabo después de que se ha generado la obligación, la cual puede surgir de acuerdo a la legislación vigente, un contrato o un convenio establecido. Asimismo, estos gastos deben realizarse de manera anticipada, antes de que se complete el proceso de gasto correspondiente, y se refleja en la reducción de los saldos disponibles del crédito presupuestario mediante el uso de un documento oficial. Además, es crucial que estas operaciones se efectúen dentro de los límites establecidos por los créditos presupuestarios que han sido aprobados para el año fiscal en cuestión, evitando así sobrepasar el monto que ha sido consentido en los Calendarios de Compromisos previamente establecidos. c. El Devengado: Según el D.L. N°1440 (2018), Se trata de un procedimiento formal en el cual se lleva a cabo el reconocimiento de una obligación de pago que surge a partir de un gasto que ha sido previamente aprobado y que ha estado comprometido, siempre y cuando se haya presentado la acreditación documental necesaria ante el órgano que tiene la competencia para ello. Es importante destacar que este reconocimiento tiene que ser registrado de manera definitiva en el Presupuesto Institucional, asignándose a la cadena de gasto correspondiente. d. El Pago: De acuerdo con el D.L. N°1440 (2018), Con la implementación de este procedimiento, se finaliza, bien sea de manera parcial o total, el monto de la obligación que ha sido reconocida previamente. Este proceso de finalización se formaliza a través de un documento oficial que corresponde a tal efecto. Asimismo, queda expresamente prohibido el pago de aquellas obligaciones que aún no han sido devengadas. En otros términos, se trata de la reorientación de los fondos 46 públicos con el propósito de satisfacer los gastos que ya han sido comprometidos y que, además, se han devengado (Ministerio de Economía y Finanzas, 2018). A su vez, durante esta etapa, los responsables de Unidades Ejecutoras pueden solicitar modificaciones en el presupuesto a nivel institucional y a nivel funcional programático, en el marco de las disposiciones legales vigentes (Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, 2022). 3.2.5. Metas programadas Se trata de la descripción concreta, específica y cuantificable que caracteriza los resultados de las Actividades y Proyectos asignados para el Año Fiscal. Consiste en cuatro (4) componentes. El Propósito define el objetivo específico de la meta, que es el más importante. La unidad de medida se define como la cantidad de valor que se cuantifica, mide o define por algún estándar. La cantidad, en este caso, se refiere al valor numérico de las unidades a medir que se espera alcanzar en relación con el objetivo declarado. La ubicación geográfica se refiere al (sector distrital) donde se espera alcanzar la meta (Portal del Ministerio de Economía y Finanzas, 2023). Las metas programadas son los logros específicos y cuantificables que una entidad gubernamental se compromete a alcanzar durante un período determinado. Estas metas están directamente relacionadas con los planes y programas de la entidad, y se definen con el propósito de evaluar el rendimiento y el éxito en la consecución de los objetivos establecidos. Metas municipales y Gobiernos locales: De acuerdo con la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972), Las municipalidades distritales y provinciales son entidades con personalidad jurídica de derecho público al igual que un ente rector de promoción del desarrollo local, esto les otorga autonomía para cumplir fines específicos. Dentro del proceso de descentralización de los países, estas instituciones son las que mejor manejan sus competencias por su cercanía a la población, esto les otorga mayores 47 ventajas. Mediante la implementación de políticas y planes de desarrollo económico nacional y regional hay un enfoque para la micro y pequeña empresarial que ayuda a estas vencer los retos que enfrentan. Por otro lado, estas instituciones se encargan del desarrollo social al igual que del fortalecimiento de capacidades y hacer el aseguramiento de la equidad dentro de su jurisdicción. Programa de incentivos a la mejora de la gestión municipal: En el marco de la economía del Perú, el Programa de Incentivos (PI) es un mecanismo aplicable dentro de la lógica de presupuesto por resultados, con la finalidad de promover el crecimiento y el desarrollo sostenible de la economía local. Este es un esfuerzo que se realiza dentro de las competencias y funciones de las municipalidades, de acuerdo con lo que establece la Ley N° 27972. Su propósito es apoyar a los municipios en avanzar en la mejora de su gestión local, mediante la entrega de recursos complementarios a aquellos que cumplen en forma oportuna con los objetivos establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Estas metas incluyen diversas áreas relacionadas con la gestión municipal, tales como servicios de infraestructura y de salud, la reducción de la desnutrición crónica infantil, la simplificación de trámites administrativos, la recaudación, el cobro tributario local o la gestión tributaria (Mayhuay, Palomino A., & Cuzco T., 2021). 3.2.6. Cumplimiento de metas y actividades realizadas Cumplimiento de Metas y actividades realizadas: Se refiere a una representación numérica que muestra los resultados obtenidos, los productos generados, así como las diferentes actividades realizadas en relación con los proyectos que se están implementando durante un período de tiempo específico. El objetivo principal de este esfuerzo es proporcionar una representación numérica de las muchas acciones de la inversión y la multitud de acciones de obras de construcción que se están llevando a cabo (Ministerio de Economia y Finanzas, 2023). 48 El Ministerio de Economía y Finanzas (2017) Se señaló que un objetivo se define como un resultado esperado a alcanzar, y para lograrlo de manera efectiva, hay una secuencia de pasos y acciones que deben ser realizados de una manera cuidadosamente planificada, con el fin de materializar el objetivo de la mejor manera posible. En este sentido, se puede sostener que el cumplimiento de los objetivos establecidos significa lograr los resultados que se previeron alcanzar dentro del plazo de tiempo predeterminado. El logro de las metas establecidas ocurre cuando los resultados que han sido predefinidos en relación con el desarrollo de varias actividades, que deben estar estructuradas en torno a las estrategias y objetivos establecidos por la institución, han sido alcanzados con éxito. El logro de las metas establecidas se produce cuando se consigue cumplir con los objetivos propuestos relacionados con el desarrollo de actividades, los cuales están alineados con las metas institucionales. De igual manera, dicho cumplimiento será evaluado utilizando una escala ordinal que se aplicará mediante un cuestionario diseñado específicamente para este propósito (Hernández R., Rut & Tuesta V., Werlyng, 2021). Actividades realizadas: Se puede definir como una actividad que se lleva a cabo de manera regular y continua por una institución, involucrando una serie de acciones y tareas que pueden abarcar múltiples ámbitos. Estas funciones y obligaciones están orientadas a satisfacer de manera efectiva las diversas necesidades y demandas de los ciudadanos a los que sirve esta entidad (Perez P., Julian & Merino,Maria , 2023) 3.2.7. Resultados significativos Según (Berdegué, J., & Escobar., (2019), los resultados significativos son “los cambios observables en el bienestar y calidad de vida de la población local, tales como mejoras en la educación, la salud, el empleo, la seguridad, el acceso a servicios básicos y la reducción de la pobreza. Estos resultados son el producto de las políticas públicas implementadas por las autoridades locales y demuestran el impacto positivo de las intervenciones gubernamentales en la comunidad”. 49 Los resultados significativos son los logros medibles y positivos obtenidos como consecuencia de las políticas, programas y proyectos implementados por las autoridades en una determinada área geográfica. Estos resultados tienen un impacto directo en la calidad de vida de los ciudadanos y contribuyen al desarrollo socioeconómico de la comunidad. Para profundizar los fundamentos, se describe los siguientes indicadores relacionados a los resultados significativos: Productividad. La eficiencia describe la conexión entre la cantidad de bienes y servicios que se producen y los recursos usados para crearlos. Por lo general, se mide observando cuánta producción surge de cada unidad de insumo, de modo que sea posible maximizar el resultado mientras se emplean lo menos posible el tiempo, el capital, la mano de obra y los materiales. En el mundo de la administración pública, redondeadamente se habla de la capacidad de una entidad para entregar resultados a partir de la mejor utilización de lo que tiene (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). , 2001). Eficiencia en brindar servicios de calidad a menor costo posible. La eficiencia en la prestación de servicios de calidad a coste reducido hace referencia a la capacidad de ofrecer prestaciones que respeten un elevado estándar técnico al mismo tiempo que se utilizan de modo óptimo los recursos disponibles: dinero, personal y suministros. Bajo esta premisa, la organización busca afinar los procedimientos, eliminar desperdicios y aplicar soluciones innovadoras, de modo que pueda bajar gastos sin perjudicar la calidad que recibe la ciudadanía (Arellano, 2011). Eficacia en brindar servicios públicos. La efectividad en la prestación de servicios públicos se refiere al grado en que una entidad o programa logra las metas planteadas y produce los resultados previstos para la comunidad a la que se dirige. Este concepto evalúa únicamente la concordancia entre lo que se prometió y lo que se entrega, 50 sin analizar a cuánto ascendieron los recursos invertidos. Dicho de otro modo, un servicio público es efectivo si cumple su propósito y resuelve la necesidad específica que motivó su creación (Cohen & Franco, R., 2005, pág. 32) Mejora en la calidad de vida. El concepto de mejora de la calidad de vida es esencialmente multidimensional, ya que busca resumir el aumento del bienestar en la vida cotidiana de personas y comunidades. Dentro de esta visión se incluyen aspectos como la salud, la educación, el acceso a servicios básicos, la seguridad, la participación ciudadana, el estado del medio ambiente y las oportunidades para el desarrollo personal y social. Por lo tanto, en la administración pública, esa mejora coincide con el objetivo último que cada política y programa pretende alcanzar (Organización Mundial de la Salud (OMS)., 1997). Logros obtenidos. Los logros alcanzados describen los resultados concretos y medibles que surgen al finalizar un programa, un proyecto o un ciclo administrativo. Esos resultados indican, de manera cuantitativa y cualitativa, hasta qué punto se cumplieron los objetivos y metas fijados, y pueden incluir desde la entrega de bienes o servicios hasta efectos positivos que perduran con el tiempo. En esencia, son la prueba tangible de que las actividades previstas han generado un cambio real y significativo (Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). , 2013). Mejoramiento de las actividades. El perfeccionamiento de las actividades se basa en un ciclo constante de evaluación, análisis y ajuste de las tareas y procedimientos que conducen a los objetivos fijados. Este recorrido exige localizar ineficiencias, cuellos de botella, errores o ámbitos susceptibles de progreso y, a renglón seguido, aplicar cambios que eleven la eficiencia, la eficacia, la calidad y la pertinencia de esas labores. En resumen, se trata de un enfoque gerencial que sitúa la excelencia operativa como meta primordial (Deming, 2000, pág. 80). Cumplimiento al 100% del plan de trabajo. Un cumplimiento del cien por ciento del plan de trabajo indica que cada actividad, acción, y etapa programada se ha llevado a 51 cabo tal como se había previsto, es decir, respetando los plazos, los recursos asignados, la calidad requerida y todos los demás parámetros descritos al inicio. Esa cifra refleja una ejecución completa de los objetivos operativos y las tareas detalladas en el documento original (Sapag Chain & Sapag Chain, R., 2008, pág. 120). Satisfacción ciudadana. La satisfacción ciudadana mide hasta qué punto los servicios públicos, las políticas que se aplican y la administración que estas instituciones realizan logran cumplir e incluso superar lo que los habitantes esperaban y necesitaban. Esta valoración no depende solo de opiniones aisladas, sino de la manera en que las personas observan la calidad, el acceso, la pertinencia y la puntualidad de lo que recibieron, y ese conjunto de impresiones se convierte en un termómetro clave de la legitimidad y el acierto del gobierno (Parasuraman, Zeithaml, V. A., & Berry, L. , 1988). Pagos oportunos de servicios básicos. Pagar a tiempo por los servicios básicos refleja la capacidad de personas e instituciones para liberar rápidamente los recursos necesarios a cambio de abastecimiento cotidiano. Agua, electricidad, gas y alcantarillado son solo algunos ejemplos de esas prestaciones cuya facturación idealmente debe saldarse sin tropiezos, demoras o cortes, estrictamente de acuerdo con los plazos previamente anunciados. Este sencillo acto puede observarse desde dos miradas diferentes: la del ciudadano que se esfuerza por honrar cada compromiso financiero y la del operador que mejora su gestión cada vez que recibe un ingreso puntual. Esa sincronía entre oferta y demanda resulta, en última instancia, determinante para mantener tanto la estabilidad económica del prestador de servicios como la continuidad ininterrumpida que toda comunidad espera (Banco Mundial, 2004). 52 3.3. Definición de términos  Canon. De acuerdo con las estipulaciones de la Ley N°27506, el canon se refiere a la parte de los ingresos que corresponde a los gobiernos subnacionales, la cual se considera tanto real como apropiada. Esta participación tiene en cuenta el total de ingresos y recursos que el Estado obtiene de la explotación económica de los recursos naturales en el país (Secretaría de Descentralización, 2022).  Contribuciones. Este impuesto se aplica a aquellos cuyas obligaciones provienen de los ingresos o beneficios obtenidos a través de la ejecución de obras públicas o cualquier actividad económica realizada por el gobierno (Ministerio de Economia y Finanzas , 2023).  Crédito presupuestario. Se refiere a la asignación que se incluye en el presupuesto y sus posteriores alteraciones que establecen el límite máximo de autoridad que las entidades pueden utilizar para ejecutar el gasto público (Presidencia de la República, 2018).  Descentralización. Proceso de dimensión económica, social, ambiental, de conocimiento e institucional, que comprende la redistribución democrática del poder en el territorio de una nación (Comisión Económica para América Latina, 2003).  Eficacia. En este contexto, la mayoría de los participantes se perciben a sí mismos como dotados de la libertad para emplear la organización y sus subsistemas como herramientas al servicio de sus propias necesidades. A medida que se incrementa el grado de instrumentalidad organizacional percibida por cada participante, la efectividad de la organización también tiende a aumentar (Diaz L., Lorena & Sernaque Ch.,Gonzalo, 2019). 53  Eficiencia. Implica reconocer e interpretar las condiciones de la organización y ajustar su actuación a su entorno. Es la habilidad de establecer las bases de la acción administrativa según la situación (Pacheco, Castañeda, Caicedo, 2004)  Ejecución. Realización de una acción, especialmente en cumplimiento de un proyecto, un encargo o una orden.  Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN). Fondo en la Constitución del Perú que promueve la inversión en municipalidades, priorizando zonas rurales y marginadas (Gobierno del Perú, 2023).  Fondos públicos. Instrumentos administrativos con o sin personalidad jurídica, creado por ley o por la Administración, con el objeto de afectar, acumular, gestionar y canalizar recursos presupuestarios o procedentes de aportaciones obligatorios de sujetos públicos o privados para fines públicos (Casado, 2021).  Gastos. Los gastos hacen referencia a los desembolsos de recursos financieros realizados por el gobierno para financiar diversas actividades y programas. Estos desembolsos cubren una amplia gama de áreas, incluyendo servicios públicos, infraestructuras, programas sociales, salud, educación, seguridad, entre otros. (Ministerio de Economía y Finanzas., 2023).  Gestión Municipal. Conjunto de procesos municipales para el logro de los objetivos y metas trazadas con los recursos disponibles (Malpartida, y otros, 2021).  Impuesto predial. Impuesto cuya recaudación, gestión y supervisión son responsabilidad de la municipalidad distrital en la que se encuentra ubicado el inmueble, y que se aplica sobre el valor de los bienes inmuebles tanto urbanos como rústicos, determinado a partir de su autovalúo (Servicio de Administración Tributaria, 2021).  Ingresos. Son los “fondos que el Estado recibe para financiar sus gastos y llevar a cabo sus actividades y programas. Estos ingresos provienen de diversas 54 fuentes, incluyendo impuestos, tasas, contribuciones sociales, transferencias, y otros ingresos no tributaries”. (Ministerio de Economia y Finanzas , 2023)  Plan Operativo Institucional (POI). Directrices para asignar recursos hacia metas prioritarias en un periodo, según el Plan Estratégico Institucional (PEI) (Ministerio de Economía y Finanzas, 2020).  Presupuesto Institucional de Apertura. El presupuesto inicial correspondiente a la entidad pública ha sido debidamente aprobado por su autoridad máxima o titular. Este presupuesto se financia a partir de los créditos presupuestarios que han sido establecidos y asignados según lo estipulado en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal específico al que se refiere. (Ministerio de Economía y Finanzas., 2023).  Presupuesto Institucional Modificado. Se presenta aquí el presupuesto actualizado de la entidad pública, que ha sido elaborado como resultado de las modificaciones presupuestarias que se llevaron a cabo a lo largo del año fiscal tanto a nivel institucional como en lo que respecta a la programación funcional. Este proceso de actualización se realiza tomando como base el Presupuesto Inicial de la Administración (PIA) (Ministerio de Economía y Finanzas., 2023).  Presupuesto por resultados. Herramienta de gestión pública que busca mejorar la eficiencia y la eficacia del gasto público, la transparencia y la rendición de cuentas sobre el uso de dichos recursos mediante la vinculación de la asignación de los mismos a productos y resultados medibles en favor de la población (Paliza, 2022).  Tasas. Se define como el impuesto cuya obligación se origina en la provisión efectiva de un servicio público específico dirigido al contribuyente por parte del Estado. No se considera tarifa el monto recibido por un servicio derivado de un contrato (Ministerio de Economia y Finanzas , 2023)  Metas. Se trata de una expresión que es específica y puede ser medida de manera precisa, la cual describe de forma detallada las características del 55 producto o productos finales resultantes de las diversas actividades y proyectos que han sido organizados y planeados para llevarse a cabo e