UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES FACULTAD DE INGENIERIA Escuela Profesional de Ingeniería Civil TESIS Índice de sostenibilidad en el sistema de saneamiento básico en la localidad Anchicha, distrito Chacoche, provincia de Abancay- Apurímac 2018 Presentado por: ROMARIO VILLASANTE VALDERRAMA ALEXANDER CABALLERO RAMIREZ Para Optar el Título Profesional de: Ingeniero civil Abancay-Apurímac-Perú 2021 Portada Tesis “Índice de sostenibilidad en el sistema de saneamiento básico en la localidad Anchicha, distrito Chacoche, provincia de Abancay- Apurímac 2018” Línea de Investigación: Gestión de la infraestructura para el desarrollo sostenible Asesor: Ing. Edgar Acurio Cruz i UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES FACULTAD DE INGENIERÍA ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL Página del Jurado Índice de sostenibilidad en el sistema de saneamiento básico en la localidad Anchicha, distrito Chacoche, provincia de Abancay- Apurímac 2018 Presentado por ROMARIO VILLASANTE VALDERRAMA y ALEXANDER CABALLERO RAMIREZ para optar el título profesional de: Ingeniero Civil Sustentado y aprobado el 13 de agosto 2021 ante el jurado: Presidente: Mag. Calixto Cañari Otero -------------------------------------------- Primer Miembro: Ph.D. Abbon Alex Vásquez Ramírez -------------------------------------------- Segundo Miembro: Mag. Sc. Ángel Maldonado Mendívil -------------------------------------------- Asesor: Ing. Edgar Acurio Cruz -------------------------------------------- ii Dedicatoria De: Alexander Caballero Ramirez A Dios padre, a su hijo Jesucristo y a su madre la Virgen María, por regalarme salud y conocimiento para llenarme de su fuerza y vencer todos los obstáculos que se presentan en la vida. A mis padres Salome y Alejandro, por haberme dado la vida, por su apoyo incondicional en todo momento, por sus consejos y valores que han inculcado en mi ser. A mi hija Masiel Alessandra por ser el motor para seguir luchando en la vida y el motivo para desarrollarme como un hombre de bien y al servicio de la sociedad. De: Romario Villasante Valderrama Dedico con todo mi corazón a mis padres Wilber y Alicia por haberme forjado como la persona que soy, me formaron con reglas y con algunas libertades, pero al final de cuentas, me motivaron y aconsejaron constantemente para alcanzar mis metas, gracias mama gracias papa. A mi pareja, Tu ayuda ha sido fundamental, has estado conmigo en las buenas y malas, motivándome y ayudándome hasta donde tus alcances lo permitían. te lo agradezco mucho amor. A mis hermanos y mi familia gracias por los consejos. A mi amigo Jorge Aníbal gracias por el apoyo. iii Agradecimiento A la primera casa de estudios de nuestra región Apurímac; Universidad Tecnológica de los Andes - UTEA y de manera particular a la Escuela Profesional de Ingeniería Civil, donde nos hemos formado académicamente y por la gran labor que cumple en el logro de la formación de profesionales para el servicio de nuestro departamento de Apurímac. Así mismo a nuestros maestros formadores de la Escuela Profesional de Ingeniería Civil el más sincero agradecimiento por los conocimientos, por los valores éticos y morales emitidos durante mi formación académica. A nuestros queridos familiares y amigos, por confiar en nuestras capacidades y nos brindaron su apoyo incondicional en las decisiones tomadas durante nuestra vida universitaria. A nuestro asesor de la tesis por guiar y motivar la presente investigación, a los miembros del jurado encargados de revisar y garantizar la validez de la investigación. Bach. Villasante Valderrama, Romario Bach. Caballero Ramirez, Alexander iv Índice general Portada ........................................................................................................................ i Página del Jurado ....................................................................................................... ii Dedicatoria................................................................................................................ iii Agradecimiento ........................................................................................................ iv Índice de figuras ..................................................................................................... viii Índice de tablas ......................................................................................................... ix Abreviaturas, Siglas y Acrónimos ............................................................................. x Resumen .................................................................................................................. xii Abstract ................................................................................................................... xiii Introducción ............................................................................................................ xiv Capítulo I ................................................................................................................... 1 Planteamiento del Problema ...................................................................................... 1 1.1 Realidad Problemática ................................................................................... 1 1.2 Planteamiento del Problema .......................................................................... 4 1.2.1 Problema General ................................................................................. 4 1.2.2 Problemas Específicos ........................................................................... 4 1.3 Justificación de la Investigación .................................................................... 4 1.4 Objetivos de la Investigación ........................................................................ 5 1.4.1 Objetivo General ................................................................................... 5 1.4.2 Objetivos Específicos ............................................................................. 5 1.5 Delimitaciones de la Investigación ................................................................ 6 1.5.1 Espacial ................................................................................................. 6 1.5.2 Temporal ................................................................................................ 6 1.5.3 Social ..................................................................................................... 6 1.5.4 Conceptual ............................................................................................. 7 1.6 Viabilidad de la Investigación ....................................................................... 7 1.7 Limitaciones .................................................................................................. 8 Capitulo II ................................................................................................................ 10 Marco Teórico ......................................................................................................... 10 2.1 Antecedentes de Investigación .................................................................... 10 2.1.1 Antecedentes a Nivel Internacional ..................................................... 10 2.1.2 Antecedentes a Nivel Nacional ............................................................ 15 v 2.1.3 Antecedentes a Nivel Regional o Local ............................................... 18 2.2 Bases Teóricas ............................................................................................. 22 2.2.1 Sostenibilidad de Servicios de Agua Potable y Saneamiento Rural .... 22 2.2.2 Criterios para evaluar sistemas de agua y saneamiento ..................... 27 2.3 Marco conceptual ........................................................................................ 28 2.3.1 Saneamiento Básico ............................................................................. 28 2.3.2 Sistema de Abastecimiento de Agua Potable ....................................... 29 2.3.3 Agua Potable ....................................................................................... 29 2.3.4 Fuentes de abastecimiento de agua ..................................................... 30 2.3.5 Calidad de Agua .................................................................................. 31 2.3.6 Cantidad de Agua ................................................................................ 32 2.3.7 Junta Administradora De Servicios De Saneamiento JASS ................ 32 2.3.8 Asamblea general de la JASS .............................................................. 33 2.3.9 Beneficiario o usuario de la JASS ....................................................... 33 2.3.10 Consejo directivo de la JASS ............................................................. 33 2.3.11 Cuota Familiar .................................................................................. 33 2.3.12 Desinfección del Agua ....................................................................... 33 2.3.13 Operación y Mantenimiento .............................................................. 34 2.3.14 Cloración ........................................................................................... 34 2.3.15 Métodos de aforo de agua ................................................................. 34 2.3.16 Conservación de fuente ...................................................................... 35 2.3.17 Residuos solidos ................................................................................. 35 Capitulo III .............................................................................................................. 36 Metodología de Investigación ................................................................................. 36 3.1 Hipótesis ...................................................................................................... 36 3.1.1 Hipótesis General ................................................................................ 36 3.1.2 Hipótesis Específica ............................................................................ 36 3.2 Método ......................................................................................................... 36 3.2.1 Método Deductivo................................................................................ 36 3.2.2 Enfoque de la Investigación ................................................................ 37 3.2.3 Orientación de la Investigación .......................................................... 38 3.2.4 Recolección de Datos .......................................................................... 38 3.3 Tipo de Investigación .................................................................................. 38 vi 3.4 Nivel de Investigación ................................................................................. 39 3.5 Diseño de la Investigación ........................................................................... 39 3.5.1 Diseño .................................................................................................. 39 3.5.2 Estudio del Diseño ............................................................................... 40 3.6 Operacionalización de Variables ................................................................. 40 3.7 Población, Muestra y Muestreo ................................................................... 43 3.7.1 Población de Estudio ........................................................................... 43 3.7.2 Muestra ................................................................................................ 43 3.8 Técnica e Instrumentos de Recolección de Datos ....................................... 44 3.8.1 Técnicas de Recolección de Datos ...................................................... 45 3.8.2 Instrumentos de Recolección de Datos ................................................ 46 3.8.3 Herramientas de Recolección de Datos .............................................. 46 3.9 Consideraciones Éticas ................................................................................ 48 3.10 Recolección y Procesamiento de Datos ....................................................... 49 3.10.1 Actividades previas ............................................................................ 49 3.10.2 Aplicación de las encuestas, entrevistas y observación .................... 50 Capitulo IV .............................................................................................................. 54 Resultados y Discusión ............................................................................................ 54 4.1 Resultados .................................................................................................... 54 4.1.1 Resultados a Nivel de la Variable X / I ............................................... 54 4.1.2 Resultados a Nivel de la Variable Y / D .............................................. 75 4.2 Prueba de Hipótesis ..................................................................................... 76 4.3 Discusión ..................................................................................................... 77 4.3.1 Análisis de Resultados a Nivel de la Variable I .................................. 77 4.3.2 Análisis de Resultados a Nivel de la Variable D ................................. 80 Conclusiones ............................................................................................................ 83 Recomendaciones .................................................................................................... 85 Referencias Bibliográficas ....................................................................................... 88 Anexos ..................................................................................................................... 95 vii Índice de figuras Figura1 Etapas de un sistema sostenible de agua y saneamiento ---------------------------- 24 Figura2 Criterios para evaluar la sostenibilidad, según metodología SIRAS. ------------ 27 Figura3 Cobertura del Servicio de Agua Potable----------------------------------------------- 57 Figura4 Cobertura del Servicio de Saneamiento Básico --------------------------------------- 57 Figura5 Cantidad de Agua Potable --------------------------------------------------------------- 58 Figura6 Descripción de Piletas Domiciliarias -------------------------------------------------- 61 Figura7 Resumen Estado de Infraestructura de Agua Potable ------------------------------- 62 Figura8 Estado del Servicio de Saneamiento Básico ------------------------------------------- 63 Figura9 Estado de Infraestructura de UBS ------------------------------------------------------ 64 Figura10 Estado de Infraestructura de Letrinas ------------------------------------------------ 65 Figura11 Disposición de Excretas ---------------------------------------------------------------- 67 Figura12 Disposición de la Basura --------------------------------------------------------------- 67 Figura13 Disposición de Aguas Residuales del Hogar ---------------------------------------- 68 Figura14 Identifica al responsable de la Administración del Agua -------------------------- 68 Figura15 Identifica a los Integrantes de la Junta Directiva ----------------------------------- 69 Figura16 Identifica los Instrumentos de Gestión de la Junta ------------------------------- 70 Figura17 Cursos de Capacitación a los Usuarios -------------------------------------------- 71 Figura18 Tipo de Cursos de Capacitación hacia los Usuarios ------------------------------- 71 Figura19 Nuevas Inversiones en el Sistema de Agua Potable -------------------------------- 72 Figura20 Resumen de Evaluación Operación y Mantenimiento ------------------------------ 75 viii Índice de tablas Tabla1 Cuadro de operacionalización de variables. ------------------------------------------- 40 Tabla2 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos------------------------------------- 47 Tabla3 Cuadro de Calificación del Índice de Sostenibilidad ---------------------------------- 53 Tabla4 Cálculo de Caudal en la Cámara Húmeda de Captación – febrero 2019 ---------- 55 Tabla5 Cálculo de Caudal en fuga de Captación – febrero 2019 ---------------------------- 55 Tabla6 Cálculo de Caudal en la Cámara Húmeda de Captación – Octubre 2018 --------- 56 Tabla7 Cálculo de Caudal en fuga de Captación – Octubre 2018 --------------------------- 56 Tabla8 Cuadro de Resultados Parciales del Factor Gestión ---------------------------------- 72 Tabla9 Cuadro de Referencias de Puntajes Metodología SIRAS ----------------------------- 76 Tabla10 Dotación de agua según forma de disposición de excretas ----------------------- 132 Tabla11 Datos de población promedio de integrantes por familia ------------------------- 133 Tabla12 Resultados de monitoreo de cloro residual en el sistema de abastecimiento de agua potable en la localidad de Anchicha. Periodo Enero – Setiembre 2019 ------------- 135 Tabla13 Resultados de la prueba de campo del nivel de cloro residual en el sistema de abastecimiento de agua potable Anchicha ------------------------------------------------------ 135 Tabla14 Cuadro de Resultados Parciales del Factor Gestión ------------------------------ 145 ix Abreviaturas, Siglas y Acrónimos AECID Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo ATM Área Técnica Municipal BID Banco de Desarrollo Interamericano CAF Corporación Andina de Fomento (Banco de Desarrollo de América Latina) CARE Cooperative for Assistance and Relief Everywhere Inc CONAGUA Comisión Nacional del Agua México COSUDE Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación DRVCS Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento ENAPRES Encuesta Nacional de Programas Estratégicos EPILAS Proyecto Piloto de Acreditación en Agua y Saneamiento EPS Empresa Prestadora de Servicio de Saneamiento INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática JASS Junta Administradora de Servicios de Saneamiento MEF Ministerio de Economía y Finanzas MINAGRI Ministerio de Agricultura y Riego MINSA Ministerio de Salud MVCS Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento NTD Norma Técnica de Diseño ODM Objetivos de Desarrollo del Milenio ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible OMS Organización Mundial de la Salud ONU Organización de las Naciones Unidas OPS Organización panamericana de la Salud PAS-BM Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial PCM Programa Conjunto de Monitoreo x PNSR Programa Nacional de Saneamiento Rural PROPILAS Proyecto Piloto para Fortalecer la Gestión Regional y Local en Agua y Saneamiento PROSSAPYS Programa de Sostenibilidad de Agua Potable y Saneamiento Rural RNE Reglamento Nacional de Edificaciones SIRAS Sistema de Información Regional de Agua y Saneamiento SUNASS Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UTEA Universidad Tecnológica de los Andes xi Resumen El trabajo de investigación, tiene el propósito de evaluar el sistema de saneamiento básico, con la finalidad de contribuir en el buen desempeño del sistema en general y mejorar la calidad de vida de los pobladores rurales de la localidad de Anchicha. El objetivo principal es determinar el índice de sostenibilidad del sistema de saneamiento básico en general, desarrollado en forma coherente, basado en el trabajo de campo y gabinete, haciendo uso de la metodología propuesto por el Proyecto Piloto para Fortalecer la Gestión Regional y Local en Agua y Saneamiento (PROPILAS), siguiendo las recomendaciones de la Norma Técnica de Diseño (RM 192 – 2018 Vivienda). Los trabajos de campo se han desarrollado durante los meses de febrero hasta abril del 2019 y comprende visitas a la zona de estudio, encuestas a los usuarios, entrevistas, teniendo en consideración el estado del sistema, la gestión de los servicios, operación y mantenimiento. Encontrándose los siguientes resultados: Para el estado del sistema 2.25 puntos, implica estado malo; la gestión de servicios 2.42 puntos, esto es malo; la operación y mantenimiento es malo, alcanzó 2.37 puntos; de las tres sub variables, el sistema de saneamiento básico en la localidad de Anchicha no es sostenible y se encuentra en estado malo. Esta información, obtenido producto de la investigación, permite a nuestras autoridades competentes, tomar decisiones correctas para mejorar la calidad de los servicios de saneamiento básico, en favor de los usuarios. Palabras clave: Índice de sostenibilidad, saneamiento básico, sistema de saneamiento rural. xii Abstract The research work has the purpose of evaluating the basic sanitation system, in order to contribute to the good performance of the system in general and improve the quality of life of the rural inhabitants of the town of Anchicha. The main objective is to determine the sustainability index of the basic sanitation system in general, developed in a coherent way, based on field and office work, using the methodology proposed by the Pilot Project to Strengthen Regional and Local Management in Water and Sanitation (PROPILAS), following the recommendations of the Technical Design Standard (RM 192 - 2018 Housing). The field work has been developed during the months of February to April 2019 and includes visits to the study area, user surveys, interviews, taking into account the status of the system, the management of services, operation and maintenance. Finding the following results: For the state of the system 2.25 points, implies bad state; service management 2.42 points, this is bad; the operation and maintenance is bad, it reached 2.37 points; Of the three sub variables, the basic sanitation system in the town of Anchicha is not sustainable and is in poor condition. This information, obtained as a result of research, allows our competent authorities to make correct decisions to improve the quality of basic sanitation services, in favor of users. Keywords: Sustainability index, basic sanitation, rural sanitation system. xiii Introducción Las organizaciones como el Banco Mundial de Desarrollo Interamericano (BID), Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y la Organización Mundial de la Salud (OMS) desde el año 1990, vienen trabajando arduamente con la finalidad de desarrollar programas y proyectos de agua y saneamiento en el ámbito rural, en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), previsto para el año 2015; Se han movilizado inversiones millonarias para elevar el acceso al servicio de agua de calidad y en consecuencia cumplir con las metas planteadas. Estas intervenciones nos dejan un balance de lecciones aprendidas, pero que a la vez nos deja desafíos pendientes para el próximo decenio, donde se establecieron metas e indicadores que incluyen: la sostenibilidad de los servicios, perfeccionar un enfoque de demanda de agua más inclusivo, optimizar la descentralización municipal para apoyar los servicios en zonas rurales, evaluar y monitorear la sostenibilidad de los sistemas. Según el Programa Conjunto de Monitoreo (PCM), para el año 2015, América Latina tiene 34 millones de personas que carecen de acceso a alguna fuente mejorada de agua, de todos ellos, 21 millones se ubican en zonas rurales. En materia de saneamiento, 106 millones de personas adolecen de instalaciones de saneamiento mejorado, de todos ellos, 46 millones corresponden a zonas rurales. Así pues, las zonas rurales aún se encuentran en desventaja, frente a la comunidad urbana. La ONU, declara el acceso al agua y saneamiento como un derecho humano, teniendo en cuenta que estos servicios son básicos y esenciales para la salud, el bienestar y la calidad de vida. Por tanto, son elementos que los países de América Latina deben tener en cuenta y considerar en sus planes de desarrollo estratégico nacional, para los territorios rurales. El aumento acelerado de la población en nuestro país, nos hace reflexionar acerca de lo importante que es administrar responsablemente los diferentes servicios y recursos con xiv que disponemos. La optimización de estos recursos, permite alcanzar niveles adecuados de vida. En estos tiempos optimizar el agua, adquiere gran importancia; ya que la disponibilidad de este elemento liquido se disminuye cada vez más. Usar el agua eficientemente, implica utilizar sistemas adecuados para la extracción, conducción y su almacenamiento; teniendo en cuenta las tecnologías modernas que el mercado nos ofrece. La reducción de la brecha en cuanto a consumo de agua de calidad en la población rural de nuestro país, es uno de los principales desafíos que debemos de afrontar, sobre todo aquellas instituciones que están comprometidos en mejorar la calidad de vida de nuestra población. Los sistemas de abastecimiento de agua segura, juntamente con un servicio de saneamiento apropiado, permiten eliminar o reducir el contagio de muchas enfermedades. Históricamente, los servicios de agua potable y alcantarillado, han sido adscritos a entidades relacionados con la salud pública, la razón es que aparte de ser el agua fuente de vida; también es un medio por el cual se transmiten muchas enfermedades como son: el colera, la tifoidea, la disentería, y los parásitos en los intestinos. Por tanto, la salud humana no solo depende de la cantidad de agua disponible, sino también de la calidad de este recurso hídrico. La presente investigación pretende enfatizar en estudios referente a la calidad del servicio de agua y saneamiento que brinda la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) en la localidad Anchicha, provincia Abancay, departamento Apurímac – Perú; teniendo en cuenta aspectos como: estado de infraestructura, la capacidad de gestión de los que administran el sistema, la operación y el mantenimiento de los sistemas. De la descripción del contexto, se ha planteado la siguiente problemática ¿será sostenible el sistema de agua potable y el sistema de desagüe, en la localidad Anchicha? Para dar respuesta a la interrogante, se ha utilizado la metodología propuesta por el programa PROPILAS desarrollado en el año 2010, actualizado de acuerdo a las normas técnicas de diseño de sistemas de saneamiento rural y el reglamento nacional de xv edificaciones vigente. La metodología está basada en las técnicas de observación y el desarrollo de encuestas a las familias que forman parte del sistema, considerando como variables importantes la gestión de los servicios, los procedimientos de operación y mantenimiento y el estado situacional de los diferentes elementos que conforman la infraestructura del sistema (captación, reservorio, línea de conducción, cámara rompe presión, línea de aducción o distribución, piletas domiciliarias, entre otros). Donde finalmente se determinó que el sistema en general, no es sostenible; por presentar daños considerables en los elementos que conforman la infraestructura en general, no existe plan de mantenimiento, no cuenta con operador específico para la manipulación del sistema y sobre todo por no contar con un sistema de desagüe adecuado. xvi 1 Capítulo I Planteamiento del Problema 1.1 Realidad Problemática En el año 2000, los estados suscritos y/o asociados a las naciones unidas suscribieron la declaración del milenio, cuyo propósito es el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, con la finalidad de garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. La meta propuesta a la comunidad mundial, para el 2015, reducir en la mitad la cantidad de personas que carecen de servicios sostenibles de agua potable y saneamiento. Para ello, el programa conjunto de monitoreo, liderado por la OMS y UNICEF, viene haciendo seguimiento al sector desde el año 1990. Periódicamente ha vertido los avances que se han logrado en las metas del ODM. Así pues, en el año 1990 la cobertura a nivel mundial de las fuentes mejoradas de agua potable era del 76% y la cobertura de saneamiento mejorado era de 54%; mientras que en el año 2015 la cobertura ha sido del 88% y el 77%, respectivamente. OMS y UNICEF (2015), Según el informe actualizado, la meta mundial de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, referente al agua potable se alcanzó en 2010; El 91% de la población mundial en la actualidad utiliza una fuente mejorada de agua potable. 2600 millones de personas han tenido acceso a una fuente mejorada de agua potable desde el año 1990; El 96% de la población del ámbito urbano hace uso de fuentes mejoradas de agua 2 potable en comparación con el 84% de la población del ámbito rural. Por cada 10 personas sin acceso a fuentes mejoradas de agua potable, 8 se ubican en áreas rurales. Los países menos desarrollados no cumplieron la meta, pero el 42% de la población actual ha tenido acceso a fuentes mejoradas de agua potable desde 1990. Para el año 2015, 663 millones de personas carecen de fuentes mejoradas de agua potable. En términos de saneamiento, las cifras son las siguientes: no se alcanzó la meta mundial de saneamiento de los ODM, se perdió por una diferencia aproximada de 700 millones de personas; solo el 68% de la población mundial utiliza en la actualidad instalaciones sanitarias mejoradas. 2100 millones de personas han tenido acceso a un saneamiento mejorado desde 1990; El 82% de la población urbana mundial y el 51% de la población rural mundial utilizan saneamiento mejorado. 7 de cada 10 personas no han mejorado el saneamiento, y 9 de cada 10 personas que continúan defecando al aire libre viven en áreas rurales; En el año 2015, 2400 millones de personas aún no tienen instalaciones sanitarias mejoradas. Los servicios de saneamiento en el Perú, son atendidos sin respetar las condiciones básicas de calidad, continuidad y sobre todo equidad; las cifras nos demuestran grandes diferencias entre el sector rural y urbano. Según fuentes del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), a través de la Encuesta Nacional de Programas Presupuestales (ENAPRES) correspondiente al año 2016, el Perú cuenta con una población aproximada de 31,4 millones de habitantes, los mismos que están distribuidos en 77.2% pertenece al sector urbano, mientras que el 22.8% pertenece al sector rural. Referente a cobertura de agua potable y alcantarillado, son las siguientes: El 94.5 % del total de habitantes que viven en el ámbito urbano, cuenta con servicios de agua mejorada y el 88.3% con servicios de alcantarillado; mientras que en el ámbito rural la cobertura de agua mejorada es 71,2% y 24,6% en alcantarillado. Asimismo, 3.4 millones de peruanos (rural y urbano) no tienen acceso a una fuente de agua mejorada y 8.3 millones (rural y urbano) no cuentan con acceso 3 al saneamiento mejorado. Por otro lado, la Superintendencia Nacional de Servicios Sanitarios (SUNASS) informó que: En el año 2015, el 65,4% de todas las aguas residuales de 28 empresas fueron tratadas por empresas de plomería, de un total de 50 empresas; Los 22 restantes no informaron ningún tratamiento de aguas residuales. La situación es más complicada, cuando se analizan las comunidades y las JASS. Por ejemplo, del estudio realizado por parte del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (MVCS) a través de la dirección de saneamiento en 70 comunidades rurales (07 departamentos) de la costa, sierra y selva del Perú, por otro lado del estudio similar desarrollado en 104 comunidades del ámbito rural del país, por el Programa de Agua y Saneamiento (PAS – BM); sorprendentemente los resultados de los dos estudios, confirman que solo el 30% puede considerarse sostenible, mientras que el 65 al 68% se han deteriorado y el 2 y 3% de los sistemas han colapsado. Para este estudio se ha tomado en cuenta aspectos como son infraestructura del sistema, la calidad del agua, la cobertura y la continuidad del servicio brindado. Según INEI y MVCS, en el año 2016 la región de Apurímac tuvo una población total de 451,891 habitantes, de los cuales 170,827 corresponde al ámbito urbano, mientras que 281,064 corresponde al ámbito rural. De acuerdo a la Encuesta Nacional de Programas Estratégicos del año 2016, la cobertura a los servicios de agua a nivel de la región Apurímac es 92%, los que están distribuidos en 98% en la zona urbana y 87.8% en zona rural; con respecto al servicio de alcantarillado y/u otras formas de disposición de las excretas, la cobertura a nivel de la región es de 53.2%, los que están distribuidos en 89.7% en la zona urbano y el 27.7% en la zona rural. En lo que se refiere a la localidad de Anchicha, Distrito de Chacoche, no se encuentra información valida o sustentada referente al estado situacional tanto del sistema de agua potable como de saneamiento y mucho menos referente al índice o nivel de sostenibilidad 4 que han podido alcanzar durante el periodo de funcionamiento. La ausencia de esta valiosa información, no permite la toma de decisión adecuada por las autoridades competentes y en consecuencia conllevara al pronto deterioro de estas infraestructuras, sin haber alcanzado el tiempo de servicio para el que ha sido construido. Por tanto, nos planteamos las siguientes interrogantes. 1.2 Planteamiento del Problema 1.2.1 Problema General ¿Cuál es el índice de sostenibilidad en el sistema de saneamiento básico en la localidad de Anchicha, distrito de Chacoche, provincia de Abancay - Apurímac, 2018? 1.2.2 Problemas Específicos • ¿Cuál es el estado del sistema de saneamiento básico en relación al índice de sostenibilidad en la localidad de Anchicha? • ¿Cuál es la operación y mantenimiento en el sistema de saneamiento básico en relación al índice de sostenibilidad en la localidad de Anchicha? • ¿Cuál es la gestión de los servicios en el sistema de saneamiento básico en relación al índice de sostenibilidad en la localidad de Anchicha? 1.3 Justificación de la Investigación Tener a disposición un sistema de agua potable adecuado y su respectivo sistema de saneamiento, es de vital importancia porque permite mejorar nuestra calidad de vida y salud, pero también es muy importante controlar el uso adecuado del agua y la eliminación de excretas. Hoy en día no existe ningún registro y/o datos técnicos de la situación en que se encuentra el sistema de agua potable y más aún del sistema de eliminación de excretas de la localidad de Anchicha. Es por tal razón y frente a la problemática que aqueja la localidad 5 Anchicha, por situaciones de agua y saneamiento, se ha propuesto evaluar la calidad de los servicios en materia de saneamiento básico; el que está compuesto por un sistema de agua potable con su respectiva captación de tipo ladera, piletas domiciliarias en estado de deterioro y letrinas en malas condiciones para la eliminación de excretas. Esta situación en particular, se repite en diferentes lugares dentro del país y sobre todo en zonas rurales, inclusive con mayores daños en sus sistemas. Por tanto, con la investigación, se pretende describir y evaluar la situación actual del sistema en general y sus diferentes elementos que lo componen, esta información el cual es recogido en campo para luego ser procesado, servirá de fuente de información primaria y/o base para la toma de decisiones de las comunidades y organismos competentes, el que permite realizar propuestas de proyectos en beneficio de la localidad. Para lo cual, creemos que es necesario conocer el estado en que se encuentran los sistemas y definir su índice de sostenibilidad de cada una de ellas. Así mismo, con el trabajo de investigación, se pretende incentivar a las entidades competentes a crear una base de datos actualizada sobre los niveles de sostenibilidad que van alcanzando los diferentes sistemas de agua potable y alcantarillado de nuestra región, para con ello poder controlar adecuadamente el uso del agua y tomar decisiones de planificación e inversión de proyectos sostenibles de saneamiento básico, según los resultados obtenidos. 1.4 Objetivos de la Investigación 1.4.1 Objetivo General Determinar el índice de sostenibilidad en el sistema de saneamiento básico en la localidad de Anchicha, distrito de Chacoche, provincia de Abancay - Apurímac, 2018. 1.4.2 Objetivos Específicos • Evaluar el estado del sistema de saneamiento básico en relación al índice de sostenibilidad en la localidad de Anchicha. 6 • Evaluar la operación y mantenimiento en el sistema de saneamiento básico en relación al índice de sostenibilidad en la localidad de Anchicha. • Evaluar la gestión de los servicios en el sistema de saneamiento básico en relación al índice de sostenibilidad en la localidad de Anchicha. 1.5 Delimitaciones de la Investigación 1.5.1 Espacial La investigación se ha desarrollado en la localidad de Anchicha, con código de ubicación geográfica (Ubigeo) número 030102007 en el distrito de Chacoche El distrito de Chacoche se ubica en la sierra del Perú, al suroeste de la ciudad de Abancay, en la provincia de Abancay, región Apurímac. Tiene una superficie total de 186,10 km2, se encuentra en las coordenadas con latitud -13.9417 y longitud -72.9908, fue creada políticamente el 28 de diciembre de 1961 y limita al norte con el distrito de Pichirhua, al sur con la provincia de Antabamba, al oeste con los distritos de Tintay, Chapimarca y Tapayrihua y al sur al este con el distrito de Circa. 1.5.2 Temporal El desarrollo o la realización de la investigación se realizó durante el mes de marzo hasta el mes de junio del año 2019. 1.5.3 Social El trabajo de investigación se realizó con los miembros usuarios y dirigenciales de la Junta Administradora del Servicio de Saneamiento localidad Anchicha, a través de reuniones de coordinación con los dirigentes y la visita guiada al sistema de saneamiento en general, visita y observación del modo de convivencia e higiene de las familias, con la finalidad de evaluar la calidad de los servicios brindados a dicha localidad, en materia de saneamiento. Así mismo se ha trabajado en coordinación con la municipalidad distrital de 7 Chacoche, para verificar y contrastar proyectos referentes a saneamiento básico de la localidad. 1.5.4 Conceptual El trabajo de investigación se ha desarrollado en la localidad de Anchicha, el objetivo principal es determinar el índice o el nivel de sostenibilidad del sistema de saneamiento básico en general, teniendo como base la metodología Sistema de Información Regional de Agua y Saneamiento (SIRAS) – PROPILAS (desarrollado e impulsado por entidades como CARE-Perú, Gobierno Regional Cajamarca y la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación), dentro del contexto de estudio comprende las variables: Sistema de saneamiento básico y la variable Sostenibilidad. 1.6 Viabilidad de la Investigación La viabilidad determina el grado de compromiso y la predisposición de los participantes para lograr el propósito de la investigación, el cual debe ser evaluado y para ello debemos tener en cuenta la disponibilidad económica, social y técnico. Viabilidad económica: Para la investigación no se requieren exuberantes recursos económicos, ya que los estudios son de carácter descriptivo. Es decir, únicamente se pretende medir o recoger información conjunta en función a las variables del trabajo de investigación. Así pues, se han realizado gastos en traslado de personal a la zona, alquiler de equipos técnicos, impresión de materiales y otros. Viabilidad social: El estudio se realizó a las 77 familias que forman parte de la JASS Anchicha, incluye a sus representantes y autoridades de la localidad; Por lo que no se ha tenido dificultad para acceder a la información requerida por parte de dichas familias. Así mismo, con la ejecución de la investigación no se ha alterado o causado daño a ningún individuo, comunidad ni el ambiente, más al contrario la investigación tiene el propósito de 8 identificar aspectos que determinan la sostenibilidad de los servicios en materia de saneamiento de las familias. Viabilidad técnica: En la investigación se evaluó objetivamente factores relacionados con la sostenibilidad del servicio de agua para consumo humano y saneamiento; tales como: Estado de la infraestructura del sistema, la capacidad de los actores relacionados con la gestión comunal y la gestión dirigencial, la operación y mantenimiento del sistema. Para ello, se ha utilizado información técnica basado en la metodología SIRAS y la norma peruana para sistemas de saneamiento rural, de la misma forma se ha recurrido a información de la OMS, BID, MVCS, INEI. 1.7 Limitaciones En cuanto a las limitantes durante el proceso de investigación, podemos mencionar las siguientes: Limitación técnica. – Referente a las entidades competentes en materia de saneamiento básico, así como la municipalidad, junta directiva de servicios de saneamiento, Autoridad local del agua y otros; no cuentan con información técnica e histórica confiable, de las intervenciones en cuanto a mejora del agua potable y el saneamiento. Por lo que; se acudió a la recolección de datos auto informados de fechas de intervención, cantidades económicas y otros, a través de entrevistas, cuestionarios y/o indagaciones a los pobladores más antiguos de la localidad, y por su valor nominal estos datos auto informados podrían tener un cierto grado de sesgo y resultar incongruentes, por lo que se debe estar atento y observar como una limitación de la investigación. Limitación científica. – En lo que se refiere a antecedentes a nivel local, no se ha podido encontrar investigaciones referidos al sistema de abastecimiento de la localidad Anchicha, por lo que tomamos información del MVCS, información del ATM a través del 9 portal de la SUNASS, haciendo referencia al decreto supremo número 007-2017-Vivienda, donde se aprueba la política y plan nacional de saneamiento básico. Así mismo, se ha tomado como base de la investigación, los programas de incentivos y cumplimiento de metas respecto a la localidad intervenida, el plan regional de saneamiento Apurímac periodo 2021- 2025. 10 Capitulo II Marco Teórico 2.1 Antecedentes de Investigación 2.1.1 Antecedentes a Nivel Internacional Banco de Desarrollo de América Latina, (2012) en su publicación “Agua potable y saneamiento en América latina y el Caribe: Metas realistas y soluciones sostenibles” manifiesta que el Foro Mundial cada 03 años, ofrece la oportunidad retomar el debate global sobre el uso de los recursos hídricos y así mismo permite actualizar información referente al desempeño de los servicios que tengan ver con el agua. El objetivo del foro, es insistir en la oportunidad que tiene América Latina para cerrar las brechas de infraestructura y gobernabilidad del agua potable y el saneamiento. Esta oportunidad se basa en un crecimiento económico continuo del 4,3% en los últimos años, las democracias estables que se practican en América Latina, la abundancia de recursos naturales, la competitividad del sector privado en el mercado global, la población sana sin grandes conflictos étnicos y religiosos. Para el año 2010, respecto a la ampliación de sistemas de agua y saneamiento, se logró una cobertura del 80% y 75% en todos los países respectivamente. Pero que, a pesar del avance logrado, un grupo importante de la población urbana aún carece de estos servicios o recibe de forma precaria, esto se ve reflejado en las deficiencias respecto a calidad de agua, 11 falta de continuidad, presión del agua en los distintos puntos de la red, bajo nivel de tratamiento de las aguas residuales, la gran mayoría de ciudades no dispone de infraestructuras para drenaje de aguas de lluvia, así como la falta de protección y/o cuidado de las fuentes de agua existentes. Así mismo, Para alcanzar mayor nivel de desarrollo en América Latina, se deberán resolver los principales obstáculos de desigualdades sociales, la débil gobernabilidad caracterizada por el alto grado de violencia, la criminalidad y el narcotráfico, la delincuencia y el tráfico de drogas, la exclusión de los grupos sociales más pobres en servicios de infraestructura como vivienda, agua potable y saneamiento básico; baja sostenibilidad institucional y política pública que garantice la transparencia, reduzca la corrupción y los malos resultados educativos. Torres (2014) en su investigación “sostenibilidad de la gestión del servicio de agua potable en Saavedra –Argentina” cuyo objetivo es evaluar la sostenibilidad de la gestión del abastecimiento de agua potable en Saavedra a través del diseño de Indicadores de Desarrollo Sostenible (IDS), donde las variables en los distintos subsistemas son: ambiental, social, institucional y económico, estos permitirán monitorear y proponer estrategias futuras. Como parte de la hipótesis se ha probado el grado de relación o dependencia entre la variable sostenibilidad del abastecimiento de agua potable y las variables de los subsistemas (ambiental, social, institucional y económica), llegando a la conclusión que el condicionamiento más fuerte de relación es con el subsistema institucional. Se ha detectado debilidades en el componente socio ecológico, ya que condiciona la sostenibilidad de la gestión del servicio de agua potable con el tiempo y en seguida el desarrollo sostenible de Saavedra. Puesto que, las actividades productivas y de servicio están estrechamente relacionados con la gestión del agua. OMS y UNICEF (2015), en su informe de actualización “25 años, progresos en materia de saneamiento y agua potable” durante los últimos 15años, los Objetivos de 12 Desarrollo del Milenio, ha guiado buena parte de los esfuerzos para construir un mundo mejor, el cual se pidió a la comuna mundial que redujera en 50% la cantidad de población sin acceso al servicio de agua para consumo humano y alcantarillado. El objetivo del informe fue actualizar la información y revisar los avances y/o logros alcanzados. Por ejemplo, se ha logrado alcanzar la meta de agua potable en el año 2010, cinco años antes de la fecha límite, fue un logro importante a escala mundial. En el año 1990, la cobertura a nivel mundial de fuentes mejoradas de agua potable es76% y saneamiento básico mejorado es del 54%, en comparación con el 88% y 77% respectivamente en el año 2015. La meta mundial de los ODM para instalaciones sanitarias no se alcanzó, se perdió por 700 millones de personas aprox. En el año 2015, 2.400 millones de personas aún no cuentan con instalaciones de saneamiento mejoradas. De los datos adicionales del programa de monitoreó, resalta la desigualdad entre población rural y urbana, la enorme labor que implica para las mujeres y las niñas el recojo del agua, la continua discriminación de los pobres al servicio de agua y saneamiento. Finalmente, no solo se debe abordar la necesidad de contar o disponer del servicio de saneamiento básico, sino también de enfrentar el desafío de la práctica de defecación al aire libre, que aproximadamente mil millones de personas lo siguen haciendo, esto se traduce en una manifestación clara de pobreza extrema. CONAGUA & BID (2016), según el informe “Sostenibilidad de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento en Comunidades Rurales” El BID es una organización técnica internacional fundada en 1959 y está integrado por 26 países de América Latina y el Caribe (países prestamistas) y 22 países de otras regiones (países no prestamistas). El BID acordó con el gobierno mexicano el Programa de Sostenibilidad de Agua Potable y Saneamiento en Comunidades Rurales (PROSSAPYS). Sus objetivos son: Apoyar la cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento en las zonas rurales de México, de acuerdo con criterios de sostenibilidad económica y operativa, el programa se ha desarrollo desde el año 13 1998 y debe concluir en el año 2018. Al final del programa, se invertirán aproximadamente $ 1.9 mil millones para proporcionar del servicio de agua potable a más de 4 millones de habitantes, así como de servicio de saneamiento a más de 2 millones. En ese contexto, el informe tiene como objetivo actualizar el progreso del programa entre 1998 y 2007. Según el informe de evaluación, se ha alcanzado los siguientes resultados: Aspecto organizativo; el 74% de los sistemas es administrado por la comunidad, el 16% por la municipalidad y el 5% esta administrado por el estado. El 66% del personal del sistema no recibieron capacitación, 21% de los sistemas esta administrado por mujeres, 52% de los que operan los sistemas no están constituidos legalmente, el 46% de las organizaciones aseguran no haber recibido ningún apoyo de otras entidades. Referente a aspectos de operatividad; el 21% de los sistemas evaluados, no están en condiciones de operación, por problemas en la infraestructura; el 38% de los sistemas, realizan reparaciones de acuerdo con las pautas o guías del sistema; el mantenimiento del sistema sigue siendo una debilidad; el 63% no tiene un plan para realizar el mantenimiento y el 74% no puede reembolsar los costos de gastos operativos. Finalmente, en aspectos financieros; 63% de estos sistemas cobra una cuota por el servicio; en el 48% de los sistemas, no se han realizado obras y/o actividades de ampliación o rehabilitación. BID (2012), según su investigación “Gobernanza y Sostenibilidad de los Sistemas Rurales de Agua Potable y Alcantarillado En Colombia” donde los objetivos son: “determinar la efectividad y eficiencia de los diferentes métodos de asistencia post- construcción el cual están dirigidos a los prestadores del servicio en las comunidades y municipales rurales en Colombia” en términos de calidad y sustentabilidad de los servicios de agua prestados; “Determinar un conjunto de indicadores de calidad del agua aplicables al contexto rural colombiano”; “Identificar las variables e indicadores para caracterizar la gobernanza y los servicios públicos de agua en zonas rurales de Colombia.” Para verificar y 14 evaluar el impacto que causa el apoyo post-construcción, se han seleccionado 7 diferentes modelos, para evaluar su desempeño en función a otros indicadores que describen su grado de institucionalización. Para hacer más exhaustivo el análisis, se evaluó el nivel y la calidad de los servicios y el desempeño de quienes proveen, cuyo sistema son atendidos mediante estos modelos; lo mismo se realizó con los sistemas que no estaban asignados a algún modelo de soporte, con la finalidad de realizar comparaciones entre los resultados obtenidos. Se han analizado 40 sistemas de agua en tres departamentos del país, los que fueron seleccionados a través del muestreo aleatorio (Caldas, Cauca y Valle del Cauca). Para evaluar y calificar estos sistemas, se desarrolló una cantidad de indicadores los que permiten medir el nivel del servicio y otra cantidad de indicadores que permita evaluar el desempeño de los proveedores y/o prestadores del servicio; ambos conjuntos utilizan calificaciones ordinales para comparar los resultados entre sistemas y poder cuantificar la información cualitativa. De los resultados obtenidos, la mitad de los sistemas que han sido analizados, lograron indicadores de nivel de servicio aceptables; factores limitantes que no permiten lograr mayores calificaciones son principalmente la calidad y cantidad del agua; en más del 50% de los sistemas analizados, los proveedores desconocen la información sobre factores como calidad y cantidad de agua; referente al nivel de servicio, más de la mitad de los prestadores y/o proveedores tienen calificaciones de desempeño bajas o muy bajas, principalmente en los indicadores de gestión técnica y operativa. Por otro lado, la mayoría de los prestadores y/o proveedores reciben apoyo en sus actividades de gestión e inclusive aquellos sistemas que no están asignados a un modelo de soporte. Por lo tanto, se concluye que: los sistemas que no reciben apoyo pos- construcción, no logran alcanzar niveles aceptables de servicio, mientras que aquellos que si reciben apoyo tienen todo el potencial para lograr esos niveles, aunque no siempre logran tener éxito. 15 2.1.2 Antecedentes a Nivel Nacional Según Apaza (2015), en su investigación “Diseño de un sistema sostenible de Agua Potable y saneamiento Básico en el Municipio de Miraflores –Cabanilla-Lampa-Puno” planteando objetivos como el desarrollo de un sistema sostenible de agua potable y saneamiento en el municipio de Miraflores; diseño y dimensionamiento de los componentes del sistema de agua potable; la construcción y el dimensionamiento de los distintos componentes en plomería básica en el municipio de Miraflores. De este modo el investigador propuso la siguiente hipótesis: “El sistema sostenible de agua potable y saneamiento básico se diseña considerando la topografía del terreno, la geohidrología de la zona, la geotecnia y la población beneficiaria”; donde se ha utilizado una metodología que está basado en trabajos de campo y en gabinete, siguiendo las pautas del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE), según las normas de su competencia como es OS010, OS050, IS010 e IS020, y como también la Guía de Opciones Técnicas para el Abastecimiento de Agua y Saneamiento en Poblaciones Rurales proporcionado por el MVCS. De todo el proceso de investigación, se han obtenido resultados y conclusiones favorables: Con respecto al sistema de agua potable, se han diseñado 02 captación tipo ladera, 4715.34 metros lineales de línea de conducción, 05 unidades de cámaras rompen presión, 01 reservorio de capacidad 9m3, 01 caja de válvulas, 38166.83 metros lineales de red de distribución y 110 baños públicos. En materia de saneamiento básico, se obtuvo el diseño de un biodigestor de 600 litros de capacitad. Finalmente, los elementos que garantizan la sostenibilidad o sustentabilidad de un sistema de agua potable, serán: una JASS institucionalizado, la implementación del ATM, la cuota familiar y el manual de operaciones y mantenimiento. Con este proyecto se han beneficiado a 110 familias, con el abastecimiento de agua potable y saneamiento básico de calidad, priorizando la salud y la higiene, sobre todo brindando continuidad en el servicio durante las 16 24 horas del día, y superando todo tipo de enfermedades como son las diarreas y otras como son las enfermedades cutáneas y gastrointestinales. Espinoza (2014), de acuerdo a su tesis “Sostenibilidad de las Unidades Básicas de Saneamiento de Arrastre Hidráulico Con Pozo Séptico y con Biodigestor en la Comunidad de Quinuamayo-Encañada –Cajamarca 2014” Se establecieron objetivos como: Determinar la sostenibilidad de las unidades básicas de saneamiento (pozo séptico y con biodigestor), determinar el estado de la operación y el mantenimiento de la infraestructura del sistema de alcantarillado. Planteando como hipótesis: las unidades básicas de saneamiento (pozo séptico y con biodigestor) en la comunidad de Quinuamayo Alto son sostenibles. El estudio se realizó sobre una selección de 100 medidas básicas de higiene con biodigestor y 02 sistemas hidráulicos básicos con tanque séptico según el método SIRAS. Donde el investigador alcanzo los siguientes resultados: Del estudio en el biodigestor base y el sistema hidráulico del pozo séptico que constituyen el sistema hidráulico del municipio de Quinuamayo Alto, en las subvariables Infraestructura, Gestión, Operación y Mantenimiento alcanzaron un puntaje que varía entre 3.14 y 3.42. el resultado general oscila entre 2.51 – 3.50, lo que significa que el sistema hidráulico de la comunidad de Quinuamayo Alto es regular o se está deteriorando. Briceño (2013), según su trabajo de investigación “Diagnóstico del sistema de agua potable en el caserío bella unión, Cajamarca 2013” donde el objetivo principal ha sido, determinar el estado situacional de la gestión del sistema de agua potable en el Caserío de Bella Unión, para lo cual se ha evaluado situación actual de la infraestructura del sistema, el estado de la gestión comunal y dirigencial, la operación y el mantenimiento del sistema de agua potable. Se realizó el estudio de campo mediante investigaciones y observaciones in situ utilizando la metodología SIRAS impulsado por el programa PROPILAS, que viene siendo aplicado en el departamento de Cajamarca desde el año 2002; donde se obtuvo los 17 siguientes resultados: en cuanto al estado de la infraestructura, es sostenible; referente a la gestión, operación y el mantenimiento del sistema estudiado, se encuentra en proceso de deterioro. Por tanto: El sistema de agua potable en el caserío Bella Unión es de 3.25, lo que califica al sistema en general en etapa de deterioro. Plasencia (2013), en su estudio “diagnóstico del sistema del agua potable del centro poblado el Tuco, distrito de Bambamarca – Hualgayoc - Cajamarca” cuyos objetivos de estudio han sido: Determinar el estado situacional del sistema, el estado actual de la infraestructura, el estado de la administración o la gestión, determinar el estado situacional de la operación y el mantenimiento del sistema. Para lo cual, se confirma la siguiente hipótesis: “El estado del sistema de agua potable del centro poblado el Tuco, está en grave proceso de deterioro”. Para ello se utilizó como base el programa piloto PROPILAS, que consiste en un diagnóstico de la red de agua potable, con el propósito de determinar el grado de sostenibilidad de la red; vale decir, la capacidad que tiene la red de agua para garantizar efectivamente el servicio a la población, durante el período y/o ciclo de vida de la infraestructura. De las conclusiones, se afirma que el sistema de agua potable en el centro poblado el Tuco se está deteriorando según el método de diagnóstico, así lo confirma el índice de sostenibilidad cuyo resultado es 3.47; este resultado puede ser revertido positivamente, siempre en cuando se haga mejoras de las fallas encontradas en cada uno de los componentes. Condori (2015), en su estudio de tesis “análisis de la sostenibilidad del servicio del servicio de agua potable Atuncolla-Puno” establecieron como objetivos: “Determinar la calidad de los aspectos técnicos y la sostenibilidad del servicio de agua potable a la población de Atuncolla”, evaluar la situación cualitativa del servicio de agua potable y determinar el grado de sostenibilidad del servicio de agua. Del mismo modo se ha evaluado la siguiente premisa: “Dada las características técnicas del sistema, se confirma la buena calidad técnica 18 y sostenibilidad del servicio de agua potable de Atuncolla, indicando el nivel de satisfacción por parte de los usuarios”. Para ello, se ha desarrollado sistemáticamente haciendo uso de la metodología basada en el Programa de Agua y Saneamiento de 2003 del MVCS. Bajo este criterio, se evaluó la calidad de la infraestructura, la cobertura del servicio, continuidad del servicio y la confiabilidad de la calidad del agua potable. Asimismo, se discutió la gestión, administración, satisfacción del usuario, mantenimiento y operación, así como la participación comunitaria; la información se ha recopilado a través de entrevistas y encuestas a usuarios, autoridades y la verificación in situ de las infraestructuras. Con resultados satisfactorios de la investigación: Referente a la calidad del suministro de agua potable en general, no es sostenible. Esto se justifica envase a que: la infraestructura se encuentra al 65% de funcionalidad, la cobertura al 95%, la continuidad y calidad del servicio han colapsado, ya que la continuidad está al 6%. Por otro lado, los resultados de la evaluación final vinculada a la gestión del servicio de agua potable son: gestión del servicio es 69,24%, la satisfacción del usuario es 75%, la operación y el mantenimiento se encuentra al 62% y con relación a la participación comunitaria es 52,78%. En conclusión, el servicio de agua potable de Atuncolla se deteriora levemente, los porcentajes califican el servicio de agua potable como insostenible. 2.1.3 Antecedentes a Nivel Regional o Local Enciso (2019), de acuerdo a su investigación “sistema de agua potable, saneamiento básico y su influencia en el nivel de sostenibilidad en la localidad Concacha, distrito Curahuasi, Abancay - Apurímac” donde el objetivo de la investigación ha sido, determinar la influencia del sistema de agua potable y saneamiento en el nivel de sostenibilidad. A través del método probabilístico se ha determinado como muestra dos sistemas independientes de agua y saneamiento “Canterian” y “Chullurniyuc”; para cuantificar y evaluar la influencia de los parámetros se ha verificado in situ todos los sistemas, así como la aplicación de 19 encuestas a los usuarios, junta administradora y otros. De todo el proceso se ha podido probar la hipótesis, donde la influencia es de 93.13% y el nivel de sostenibilidad que alcanzó tales sistemas es 3.73, el cual indica que los sistemas son sostenibles. Mamani & Torres (2018), según su trabajo de investigación “sistema de agua potable y saneamiento básico y el nivel de sostenibilidad en la localidad de Laccaicca, distrito de Sañayca, Aymaraes - Apurímac”. El objetivo de la tesis, determinar el índice de sostenibilidad del sistema de agua potable y saneamiento básico, el sistema consta de 31 familias. La recolección de los datos se realizó en los meses febrero y marzo del año 2018, mediante las visitas de campo; la metodología estuvo basado en los principios del SIRAS 2010. De los resultados: el estado del sistema alcanzo el puntaje de 3.79, la gestión de los servicios 3.65, operación y mantenimiento 3.63, donde el índice de sostenibilidad es 3.66; por lo que concluye que el sistema es sostenible pero no en su totalidad. Plan Regional de Saneamiento Apurímac (2020), el gobierno regional de Apurímac, a través de la Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento (DRVCS), ha logrado formular el plan regional de saneamiento para el periodo 2021 – 2025, teniendo en cuenta el plan y política nacional de saneamiento, donde fija el objetivo de: "Lograr el acceso universal, sostenible y cualitativo a los servicios de saneamiento". La finalidad del plan regional de saneamiento es articular las acciones del gobierno central con las entidades sectoriales, gobierno regional, gobierno local y sobre todo con las entidades prestadoras del servicio de saneamiento, urbano y rural; con el único propósito de lograr el acceso universal a los servicios de saneamiento de calidad y sostenibles social, económica, técnica y ambiental de la población apurimeña. Así, durante el período 2015-2016, el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) propuso 174 proyectos de agua y saneamiento en 05 regiones de la sierra peruana, como es Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Puno, con aproximadamente 416 millones de soles, con el propósito de incrementar la 20 cobertura de agua potable. y servicios de saneamiento en comunidades rurales y pequeños pueblos; por ser estos proyectos integrales, garantizan el nivel de sostenibilidad en los sistemas de agua potable y alcantarillado. Así mismo, el programa o el plan de incentivos permite mejorar la gestión de las municipalidades, el cual es impulsado por el Programa Nacional de Saneamiento Rural, que tiene como objetivo mejorar la calidad de la gestión municipal, a través de los presupuestos por resultado y está orientada a fortalecer condiciones que contribuya al crecimiento y desarrollo sostenible en la economía local. En este contexto, se aprobaron los procedimientos para el cumplimiento de la meta 05 “Acciones para promover la mejora de la provisión del servicio y calidad del agua”, en ella se contempla actividades como; el fortalecimiento del Área Técnica Municipal; mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua; proporcionando herramientas necesarias y realizando actividades adecuadas para la cloración, para garantizar el agua para consumo humano. El distrito de Chacoche se ubica en la sierra del Perú, al suroeste de la ciudad de Abancay, en la provincia de Abancay, región Apurímac. Tiene una superficie total de 186,10 km2, fue creada políticamente el 28 de diciembre de 1961 y limita al norte con el distrito de Pichirhua, al sur con la provincia de Antabamba, al oeste con los distritos de Tintay, Chapimarca y Tapayrihua y al sur al este con el distrito de Circa. Ninguna de las localidades del distrito de Chacoche en la actualidad, cuentan con un adecuado sistema de agua potable y alcantarillado. Por ejemplo, la localidad de Chacoche ha sido intervenido por primera vez en el año 2007 con el proyecto “Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable e instalación de drenaje en el municipio de Chacoche, Abancay – Apurímac” con código de inversión N° 63251 de S/ 325 845.00, que incluyó ampliación del sistema de agua, considerando la captación, cámara de ruptura de presión T-6, red de distribución; en cuanto al sistema de desagüe a través de colectores, comprende la instalación de tuberías, buzones 21 instalaciones domiciliarias, capacitación a la población, a la actualidad brinda servicio precario, ya que gran parte de la población no tiene acceso al servicio. En cuanto al servicio de agua potable en la localidad de Anchicha, cuya antigüedad tiene 20 años a más, el cual fue construido en el año 1998 a través del Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social (FONCODES), municipalidad distrital Chacoche y la población. El sistema de agua potable esta administrado por los mismos usuarios. En la actualidad los servicios prestados no son suficientes, debido al crecimiento poblacional, muchas de las viviendas no cuentan con este servicio. Además de ser un servicio deficiente, en muchos de los hogares que cuentan con el servicio, son de mala calidad por el deterioro y la falta de mantenimiento en la infraestructura existente; resultando insuficiente todo esfuerzo realizado por parte de los comuneros, ya que dicho sistema por la antigüedad se encuentra en proceso de deterioro, por lo que se requiere cambiar en su totalidad el sistema de agua potable. Así pues, en el año 2011 se registra por primera vez en el banco de inversiones, el proyecto de inversión pública (PIP) menor “Mejoramiento y construcción del sistema de agua potable Anexo Anchicha, distrito de Chacoche – Abancay - Apurímac” por un monto de S/140,080.00, con la finalidad de revertir la inadecuada calidad del servicio de agua potable y los malos hábitos y prácticas de higiene, para ello se tenía como propuesta la construcción de 01 captación , 01 reservorio, 02 cámaras rompe presión, cajas de válvula, línea de conducción, línea de distribución y piletas públicas; pero que: por motivos que desconocemos solo quedo en fase de formulación. Luego, en el año 2012 se registra en el banco de proyectos el PIP menor “Creación del sistema de alcantarillado y ampliación del sistema de agua potable en el centro poblado Anchicha, distrito de Chacoche – Abancay ” con código SNIP N° 203585 S/835,239.90 con la finalidad de mitigar enfermedades parasitarias, gastro intestinales y dermatológicas, para lo cual el proyecto contempló la instalación de tuberías de desagüe, construcción de buzones, 138 conexiones domiciliarias 22 de desagüe, así como la construcción de 01 laguna de oxidación e implementación de medidas de mitigación ambiental; pero que: por motivos desconocidos también quedo desierto. En mayo del 2019 se registró en el banco de inversiones, el proyecto integral “Mejoramiento y ampliación del servicio de agua potable y saneamiento en los Anexos de Anchicha, Chacoche, Acclluta y Mollebamba distrito de Chacoche, provincia de Abancay - Apurímac” con código único de inversiones N° 2292083. Con el objetivo de reducir casos de enfermedades parasitarias y que consuman agua de calidad en los sectores de influencia del proyecto. Para lo cual, el proyecto contempla específicamente para el anexo de Anchicha, las siguientes inversiones: 01 captación, línea de conducción, cámaras rompe presión tipo T-6, 01 reservorio de 23 m3, red de aducción y distribución, 107 conexiones domiciliarias, alcantarillado, unidades básicas de saneamiento, lavaderos de concreto armado. La sostenibilidad de estos sistemas estará garantizada mediante la participación activa de los beneficiarios del proyecto, quienes se comprometen a participar activamente en los programas de capacitación, cubrir los costos de operación y mantenimiento mediante la cuota familiar, así como la participación activa de la JASS. 2.2 Bases Teóricas 2.2.1 Sostenibilidad de Servicios de Agua Potable y Saneamiento Rural El desarrollo sostenible, según su origen conceptual está asociado al crecimiento acelerado de la población en las dos últimas décadas del siglo XX, teniendo en cuenta la relación que existe entre el desarrollo económico y el desarrollo social y los efectos que produce sobre la naturaleza. La conciencia global de la estrecha relación entre desarrollo económico y medio ambiente se expresó en las Naciones Unidas, con la creación de la Comisión de Desarrollo y Medio Ambiente en el año 1983, integrado por personalidades 23 importantes del ámbito científico, político y social de la comunidad internacional. Dicha comisión fue presidida por la Sra. Gró Harlem Brundtland, para aquel tiempo primera ministra de Noruega, quien tuvo un rol protagónico por su juicio y esfuerzo en temas ambientales. En abril de 1987, la Comisión publicó su informe titulado "Nuestro futuro común", también conocido como "Informe Brundtland", donde se introduce por primera vez el concepto de desarrollo sostenible en estos términos: "Depende de la humanidad garantizar que el desarrollo sea sostenible, es decir, que satisfaga las necesidades actuales sin afectar la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus necesidades" (Brundtland G.H., 1987). Por otro lado, Leonardo Boff en su libro "Sostenibilidad: qué es y qué no es" dice lo siguiente: el concepto de sostenibilidad del informe de Brundtland de la ONU (1987) está correcto, pero presenta dos limitantes: es antropocéntrico (solo tiene en cuenta al hombre) y no dice absolutamente nada sobre la comunidad de vida en general (otros seres que también necesitan la biosfera y sostenibilidad), por lo que define de la siguiente forma: “La sostenibilidad es cualquier medida encaminada a mantener las condiciones energéticas, informativas y físico-químicas que todos los seres, especialmente la tierra viva, la sociedad y la vida humana, mantienen, luchan por su continuidad y sirven también a la generación presente y futura, para que el capital natural preservó y enriqueció su capacidad de renovación, reproducción y desarrollo ambiental” (Boff, 2012) De acuerdo a los conceptos anteriormente mencionados, la sostenibilidad toma valor importante para el desarrollo en general. Así pues, el Banco Mundial define a la sostenibilidad como: "la capacidad de un proyecto para mantener un flujo de energía aceptable a lo largo de su vida económica y esta puede expresarse de forma cuantitativa y cualitativa" (Valdez, 1997). 24 Según CONAGUA y BID (2016), la sostenibilidad del servicio de agua y alcantarillado en las zonas rurales, depende de las características del servicio que el beneficiado recibe; esto se traduce en verificar el acceso, la calidad y la continuidad de agua, la satisfacción del usuario. Además, las variables determinantes en la sostenibilidad son: el tamaño y la densidad de la población usuaria, la situación geográfica y el nivel de aislamiento, el planeamiento y la adecuada construcción de las obras, el grado de participación de los usuarios en la operación y mantenimiento de los sistemas, el capital social o institucional que existe en la comunidad, la tecnología aplicada en los servicios de agua potable y saneamiento, el compromiso de pago de la cuota familiar o tarifa por parte de los usuarios. Por otro lado, en la figura 1 se esquematiza las características básicas, desde el proceso de construcción, operatividad, hasta la reposición de los activos de un sistema sostenible de agua y saneamiento. Figura1 Etapas de un sistema sostenible de agua y saneamiento Fuente: CONAGUA y BID – 2016 De acuerdo con el programa PROPILAS (2010), donde se ha desarrollado la metodología SIRAS, afirma que: Es sostenible los servicios de agua potable y saneamiento, 25 si durante el período para el que ha sido diseñado y planificado, ofrece el nivel de servicio deseado con criterios de calidad y eficiencia. Así mismo deberá ser sostenible en los siguientes aspectos: Sostenibilidad técnica, cuando su propósito es ofrecer y a la vez implementar la infraestructura haciendo uso de las tecnologías adecuadas, con la finalidad de facilitar al usuario el manejo y la aplicación de estos; Sostenibilidad social, el objetivo es posibilitar el desarrollo de habilidades y competencias a nivel del aspecto sociales para garantizar la gestión, el uso adecuado de los servicios y del recurso hídrico, promoviendo la cultura de pago por el servicio y el uso adecuado del elemento liquido; Sostenibilidad económica, encontrar estrategias de gestión para reducir los costos administrativos, adquirir recursos para mantener la infraestructura y asegurar la calidad y continuidad del servicio, el buen uso del agua; o Establecer métodos de costos compartidos para evaluar los esfuerzos familiares y asegurar la sostenibilidad de las obras; Sostenibilidad ambiental, el objetivo es conservar los recursos hídricos con la finalidad de reducir y/o minimizar el impacto ambiental; Sostenibilidad Institucional, Generar el apoyo adecuado y la participación interinstitucional para monitorear de cerca la calidad continua del servicio y el cambio de comportamiento saludable que se genera en las familias beneficiadas. Además, la metodología SIRAS (2010), sostiene que: Las categorías que se utilizarán para medir el índice de sostenibilidad son: "Sistemas sostenibles, medianamente sostenibles, no sostenible y colapsados". Donde los sistemas sostenibles, se consideran cuando la infraestructura se encuentra en buen estado, lo que permite ofrecer el servicio en condiciones ponderables de calidad, cantidad y continuidad, teniendo en cuenta la cobertura según el crecimiento poblacional previsto; con su comité directivo bien conformado con el total de sus miembros, incluyendo una o más mujeres; el sistema se encuentra operando con eficiencia y el mantenimiento es periódico; Los sistemas medianamente sostenibles, aquellos que presenta proceso de deterioro en la infraestructura y en consecuencia pueden 26 afectar negativamente la continuidad, cantidad o calidad del servicio; donde la deficiencia en gestión provoca la disminución de la cobertura y problemas en el manejo de los recursos económicos, como es la morosidad o la falta de pago por el servicio. La operación y el mantenimiento no son suficientes. Si no se toman acciones correctivas, estos sistemas ya no pueden ser sostenibles ya que afectan la infraestructura y el mal servicio; Mientras que los sistemas no sostenibles, se trata de sistemas con graves fallas, principalmente de infraestructura, donde aspectos como cantidad, continuidad y calidad del servicio son muy deficientes. Esto puede reducir la cobertura y reducir la gestión administrativa de uno o dos dirigentes miembros del comité. Estos sistemas pueden ser recuperables, si se realizan inversiones con la finalidad de rehabilitar y reorganizar la directiva, además será necesario actividades de capacitación en materia de gestión, operación y el mantenimiento; Finalmente los sistemas colapsados, se refiere a aquellos sistemas completamente abandonados que ya no dan más para brindar servicio, su junta directiva se encuentra desarticulada. Estos sistemas requieren formulan un nuevo expediente desde cero si se desea volver a brindar los servicios. Según la propuesta PROPILAS, los factores que intervienen en la sostenibilidad son: El estado de sistema, “se encarga de evaluar principalmente el estado situacional de la infraestructura en general, donde se analiza la relación entre continuidad del servicio, cantidad de recurso hídrico y la calidad del agua; así como el nivel de cobertura según el crecimiento poblacional”; La gestión, se refiere a la gestión y el liderazgo a nivel de la comunidad, además esta se subdivide en gestión comunal y Gestión dirigencial, “la primera promueve el cumplimiento de las obligaciones y/o deberes de la comunidad, promoviendo la participación usuaria en la operación y mantenimiento del sistema, el pago de las cuotas, participación en las asambleas, buen uso de las conexiones domiciliarias y el apoyo mutuo con la directiva, mientras que, la gestión dirigencial es a nivel de 27 administración de servicios, legalización de su organización, gestión financiera, negociaciones con otras instituciones (control de calidad del agua), creación de empresas, cumplimiento de sus obligaciones y respeto a los derechos de los usuarios”; La operación y mantenimiento, “una buena operación y mantenimiento de los sistemas, garantiza la correcta distribución de caudales, manejo adecuado de las válvulas, limpieza y cloración del sistema, desinfección, reparación, presencia de un operador capacitado, como también la disponibilidad de las herramientas adecuadas y la disponibilidad de los repuestos y accesorios necesarios para las reparaciones de averías, protección de fuentes y planificación de mantenimiento anual”. 2.2.2 Criterios para evaluar sistemas de agua y saneamiento Según el proyecto PROPILAS elaborado por CARE PERU (2010), basado en la metodología SIRAS, indica que la evaluación de los sistemas de agua y saneamiento se genera mediante la obtención del índice de sostenibilidad, cuantificando los tres factores siguientes: • El estado del sistema, representa el 50 %. • La gestión de los Servicios, representa el 25% • La operación y Mantenimiento, representa el 25% Los criterios de evaluación según los factores o dimensiones se muestran en el siguiente gráfico. Figura2 Criterios para evaluar la sostenibilidad, según metodología SIRAS. 28 Fuente: compendio SIRAS – 2010 2.3 Marco conceptual 2.3.1 Saneamiento Básico según la Organización Panamericana de la Salud (2019), en la guía de saneamiento rural y salud, define el saneamiento básico como: llamamos precisamente “básico” por considerar las acciones mínimas que deben adoptarse en una localidad urbana o rural, para que las personas puedan vivir en un ambiente saludable. Esto incluye: el abastecimiento del agua para consumo humano, el manejo adecuado y la disposición final de las aguas residuales y las excretas, el manejo y disposición final adecuado de los residuos sólidos municipales. Se entiende por “saneamiento básico” como el mejoramiento y preservación de las condiciones sanitarias de: fuentes y sistemas de abastecimiento de agua para uso y consumo humano, desinfección domiciliaria del agua, disposición sanitaria de las excretas, manejo sanitario de los residuos sólidos municipales, control de la fauna nociva, mejoramiento de 29 las condiciones en la vivienda. La adecuada atención en el saneamiento básico, significa trabajar en la protección y conservación de la salud (CONAGUA, 2020). 2.3.2 Sistema de Abastecimiento de Agua Potable Es el conjunto de diferentes obras cuyo objetivo es abastecer de agua a una determinada población, en cantidades necesarias, teniendo en cuenta la calidad, presión requerida y la continuidad. Esta es la única forma eficiente para abastecer agua potable de bajo riesgo sanitario para la comunidad, así mismo, se debe implementar campañas educativas en prácticas de higiene. La importancia de estos sistemas es crucial para el desarrollo justo y equitativo de las sociedades, ya que el agua limpia es un factor crucial para el bienestar humano. De acuerdo con Defensoría del pueblo (2009), manifiesta que es muy importante los sistemas de abastecimiento de agua, porque permite el desarrollo justo y equitativo de los pueblos, por ser un factor determinante en el bienestar humano. Bajo ese principio, es un deber de las entidades competentes garantizar el derecho al agua potable sin ningún tipo de discriminación y en forma participativa. Así mismo, Barrios, Torres, Lampoglia, & Agüero (2009), argumenta que: los sistemas de abastecimiento de agua potable deben ser compatibles y guardar relación con la cultura local, con la capacidad de pago de la comunidad para garantizar la operación y mantenimiento de los sistemas, para que eso sea posible se debe contar con tecnologías necesarias que tengan que ver con el aprovechamiento del recurso y contribuya al cuidado del medio ambiente. 2.3.3 Agua Potable Rodríguez (2001), manifiesta que el agua potable es aquel elemento liquido de la superficie tratada, también se puede decir que es agua potable aquel elemento liquido sin contaminación que proviene de los manantiales naturales. La disponibilidad del agua potable para los seres humanos, es de vital importancia porque permite llevar una vida sana y productiva. Lograr el entendimiento de la calidad del agua es aún más complejo, sabiendo 30 que diariamente alrededor de cinco mil personas mueren en el mundo por causas de enfermedades de origen hídrico, de ellos el 90% son niños. Según la Ley General de Servicios de Saneamiento (2005), agua potable es aquella que está destinada al consumo humano, según los requisitos fisicoquímicos y microbiológicos dispuestos por las normas en vigencia. Del mismo modo, INEI (2010), afirma que: “el agua potable es el elemento líquido que ha sido tratado según las normas de calidad, promulgados por las autoridades tanto nacionales como internacionales y pueden ser consumido por las personas y animales sin ningún riesgo de contraer alguna enfermedad” Por otro lado, Regal (2010), en términos más científicos conceptualiza que: la palabra potable del latín "potabilis", significa que se puede consumir. Para que el agua sea buena para la digestión y agradable, debe contener gases (aire, anhidrido de carbono, mínimamente) y sales (K, Na, Mg) en solución, pero el exceso de estas sustancias hace que su sabor sea desagradable o extraño y perjudicial para el cuerpo humano. Para que el agua sea clasificada como potable, además de limpia, incolora, libre de partículas en suspensión, inodoro, fresca y bien aireada, debe estar libre de nitratos, sulfuros, materia orgánica. 2.3.4 Fuentes de abastecimiento de agua Según Agüero (1997), se refiere al elemento principal de un sistema de abastecimiento de agua potable y es indispensable definir la ubicación de la fuente, el tipo, la cantidad y la calidad del recurso. De acuerdo con su ubicación y por su naturaleza, se consideran 02 tipos de sistemas: sistema de gravedad y sistema por bombeo. La primera se caracteriza porque la fuente de agua se encuentra en la parte alta de la población beneficiada y el agua fluye a través de tuberías haciendo uso solo de la gravedad; los sistemas por bombeo se caracterizan por que la fuente de agua se encuentra en cotas de elevación inferiores de la población, por lo que es necesario un sistema de bombeo para transportar el agua hacia un reservorio que se encuentra en elevaciones superiores a la población. Según 31 la forma de abastecimiento se considera 03 tipos de fuentes de agua: Agua de lluvia, estos son utilizados en casos donde no es posible obtener aguas superficiales y subterráneos de buena calidad, además el periodo de lluvias debería ser bueno. Para ello se deberá utilizar superficies impermeables para captar el agua. Aguas superficiales, están conformados por ríos, lagos y lagunas que fluyen de manera natural por la superficie. Estas fuentes no son tan deseadas, sobre todo si existe pastoreo de animales aguas arriba; para su utilización será necesario contar con información detallada del estado sanitario, los caudales y sobre todo la calidad del agua. Aguas subterráneas, la captación se puede realizar por medio de manantes y pozos; su explotación depende de las características hidrológicas y la formación del acuífero. 2.3.5 Calidad de Agua La calidad del agua es un término que está relacionado con las características fiscas, químicas y biológicas del agua y depende principalmente del uso que se va dar. La OMS (1976), define textualmente la calidad del consumo de agua como: "Evaluación y análisis continuo y completo de la salud pública, seguridad y aceptación de los sistemas de suministro y consumo de agua". Según Lampoglia, Pitman & Barrios (2008), argumenta que: “El agua tal como se encuentra en la naturaleza, contiene impurezas de origen físico, químico y/o bacteriológico y estos varían de acuerdo al origen de la fuente; cuando las impurezas superan los límites recomendados, el agua deberá ser tratada antes de su consumo; La calidad del agua es un parámetro muy importante y deberá ser avaluado antes de realizar cualquier construcción del sistema de abastecimiento”. De acuerdo con las definiciones del Reglamento Nacional de Edificaciones (2015), lograr valoraciones positivas en cuanto a características físicas, químicas y bacteriológicas del elemento líquido, lo hacen aptos para el consumo humano, sin ningún riesgo para la salud. 32 La calidad del agua es variable por lo que será necesario caracterizar en el tiempo, para identificar los parámetros que requieren ser tratados. El agua que es apto para el consumo humano, probablemente cumple con los requisitos mínimos de calidad; donde prioriza la importancia de la salud pública, brindando un abastecimiento de agua segura y para uso doméstico. Para lograr este propósito, el agua debe cumplir estándares de calidad físico, químico y microbiológico del agua, de tal forma que el agua pueda estar libre de organismos que originen enfermedades o daños fisiológicos perjudiciales (Centro Panamericana de Ingeniería Sanitaria y Ciencias del Ambiente CEPIS, 2002). 2.3.6 Cantidad de Agua En las zonas rurales del país la mayoría de los sistemas de abastecimiento, tienen como fuente principal los manantiales. La falta de registro hidrológico de estas fuentes nos obliga a realizar investigaciones; para ello, será de gran importancia realizar los aforos en temporadas que corresponde a los meses de estiaje y lluvias, con el propósito de determinar los caudales máximos y mínimos. El caudal mínimo del agua debe ser mayor que el consumo máximo diario, con esto se garantiza la demanda de agua para la población futura. Por otro lado, se recomienda preguntar a los vecinos de edad avanzada, respecto al comportamiento y las variaciones de caudal del manante, por ser ellos los que conocen con mayor veracidad si la fuente de agua se seca o no (Agüero, 1997). 2.3.7 Junta Administradora De Servicios De Saneamiento JASS Según Reglamento General de Servicios de Saneamiento, “la JASS, es una organización comunal sin fines de lucro y está encargada de la administración, operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento. Es importante porque permite la participación de la población, asegura el buen funcionamiento de los servicios en beneficio de la comunidad, ayuda a que la comunidad se relacione con las instituciones vinculados a temas de saneamiento”. 33 2.3.8 Asamblea general de la JASS Es el órgano supremo para la toma de decisiones de la junta administradora, está conformado por todos los socios en general. 2.3.9 Beneficiario o usuario de la JASS Es aquella persona que está debidamente registrado en el padrón de usuarios de los servicios de saneamiento de un núcleo familiar; de una vivienda solo uno puede estar asociado y/o empadronado. 2.3.10 Consejo directivo de la JASS Es el órgano encargado de administrar, operar y mantener los servicios de saneamiento, sus miembros son elegidos por la asamblea general, por un periodo máximo de dos años. el consejo directivo estará conformado por un mínimo de 05 integrantes: presidente, secretario, tesorero y dos vocales; dentro del consejo directivo se debe procurar la presencia de 02 mujeres. 2.3.11 Cuota Familiar Se refiere a la contribución mensual de cada asociado y es de carácter obligatorio, este aporte está destinado para cubrir gastos relacionado a la prestación del servicio de saneamiento; el monto de la cuota familiar será aprobado por unanimidad en la asamblea. 2.3.12 Desinfección del Agua Se entiende por desinfección de agua, al proceso de eliminar microorganismos patógenos que pueden estar presentes en el agua; estos pueden ser eliminados haciendo uso de equipos o productos químicos (SUNASS, 2000). Por otro lado, la OMS (1998), afirma que: desinfectar el agua es una actividad incuestionable en el abastecimiento del agua. Es indispensable la destrucción de los microbios, generalmente se realiza haciendo uso de componentes químicos como el cloro y sus derivados. La dosificación del cloro debe ser lo 34 necesario para satisfacer la demanda del cloro en el agua, el exceso puede producir daños y es conocido como cloro residual o residuo libre. 2.3.13 Operación y Mantenimiento Según Agüero (2013), hace referencia a la operación y el mantenimiento de los sistemas de la siguiente manera: Operación: es un conjunto de medidas razonables y rápidas que se ejecutan, con la finalidad de que todos los elementos que conforman el sistema funcionen continua y eficientemente, según las especificaciones del proyecto diseñado. Mantenimiento: realizado para prevenir o corregir daños a las instalaciones. El mantenimiento se clasifica en: mantenimiento preventivo, se realiza para evitar problemas operativos del sistema y mantenimiento correctivo, Se realiza para reparar algún tipo de daño que es causado por actos extraños o imprevistos o el deterioro normal que se produce por el uso diario. 2.3.14 Cloración “La cloración consiste en la destrucción de microorganismos patógenos presentes en el agua antes de ser abastecida a la población usuaria”. (Cooperación Alemana, Programa Pro Agua ,2017). Según Wiki Wáter (2018), “La cloración es un medio sencillo y eficaz para desinfectar el agua y hacerla potable. consiste en introducir productos clorados en el agua para matar microorganismos dañinos para el ser humano.” 2.3.15 Métodos de aforo de agua Cuando se ubica una fuente que podría ser útil para abastecer de agua a una población, es necesario medir la cantidad de agua que produce esta fuente. Esto se hace a través de una operación conocida como es el aforo, la cual consiste en medir el caudal, vale decir el volumen de agua que pasa por una sección de un curso de agua en un tiempo determinado. El valor del caudal mínimo debe ser mayor que el consumo máximo diario de 35 la población, lo ideal será que los aforos se realicen en las temporadas críticas de estiaje y de lluvias, para conocer el caudal máximo y mínimo. Existen varios métodos para determinar el caudal, los más usuales son el método volumétrico y el método de velocidad – área (Organización panamericana de la Salud, 2019). 2.3.16 Conservación de fuente De acuerdo con Saavedra (2009), la conservación de fuente de agua consiste en realizar un conjunto de prácticas y/o actividades por parte de las comunidades, con el propósito de mejorar las condiciones de uso, aprovechar el agua y reducir o eliminar las posibilidades de contaminación del elemento líquido. De la misma forma Vieira (2009), afirma que: la conservación de fuente de agua esta caracterizado por un conjunto de prácticas que son aplicados con el objeto de mejorar las condiciones de producción de agua, en cantidad y calidad, reducir o eliminar las posibilidades de contaminación del agua y optimizar las condiciones de uso y manejo. 2.3.17 Residuos solidos Según OPS (2019), los residuos sólidos son aquellas sustancias, productos o sub productos que se encuentra en estado sólido o semisólido que los agentes generadores disponen o están obligados a disponer, según lo establecido en las normas de alcance nacional, considerando los riesgos que causan a la salud y el ambiente. Estos residuos generalmente provienen de las viviendas familiares, instituciones, mercados, grandes y pequeñas industrias, otros existentes; así como de la limpieza de vías y áreas públicas de un centro poblado. 36 Capitulo III Metodología de Investigación 3.1 Hipótesis 3.1.1 Hipótesis General El sistema de saneamiento básico en la localidad de Anchicha, distrito de Chacoche, provincia de Abancay – Apurímac 2018; es medianamente sostenible. 3.1.2 Hipótesis Específica • El estado del sistema de saneamiento básico en la localidad de Anchicha; es regular en relación al índice de sostenibilidad. • La operación y mantenimiento en el sistema de saneamiento básico en la localidad de Anchicha; es bueno en relación al índice de sostenibilidad. • La gestión de los servicios en el sistema de saneamiento básico en la localidad de Anchicha; es bueno en relación índice de sostenibilidad. 3.2 Método 3.2.1 Método Deductivo La investigación se adapta al método deductivo. Según Dávila (2006), el método deductivo permite organizar hechos conocidos y extraer conclusiones, se logra mediante un 37 conjunto de enunciados y es conocido como silogismos, este comprende tres elementos: premisa mayor, premisa menor y la conclusión. Si las premisas del razonamiento son verdaderas, entonces la conclusión también será verdadera. Por otro lado, los filósofos griegos hicieron las primeras contribuciones de la importancia del desarrollo de un método que sea sistemático y que conlleve a descubrir verdades. Aristóteles y sus discípulos implanto el razonamiento deductivo como un proceso de pensamiento donde a partir de afirmaciones generalizadas se llega a afirmaciones especificas siguiendo la regla de la lógica. En la investigación se parte de lo general, teniendo en cuenta las bases teóricas generales de sostenibilidad de los servicios de agua para consumo humano y saneamiento; para verificar la premisa menor, como es: El Sistema de Saneamiento Básico en la localidad de Anchicha es medianamente sostenible. 3.2.2 Enfoque de la Investigación El trabajo desarrollado corresponde al enfoque mixto, puesto que este es el que mejor se adapta a las características y necesidades de la investigación; como bien afirma Hernández, Fernández y Baptista (2014), el enfoque mixto es un conjunto de procesos sistemáticos, empíricos y críticos de investigación e implican la recolección y el análisis de datos cuantitativos y cualitativos, integración y discusión conjunta, para realizar inferencias producto de toda la información recabada y lograr un mayor entendimiento del fenómeno. Es decir, se recolectan y analizan datos cuantitativos y cualitativos y la interpretación es producto de toda la información en su conjunto. Así pues, la investigación se ha desarrollado siguiendo un conjunto de procesos de forma secuencial donde se pretende tomar la técnica de la entrevista y el manejo de las encuestas para describir el estado situacional del sistema de saneamiento básico en la localidad de Anchicha, a través de las variables cuantificables como son: estado de sistema, gestión de los servicios, operación y mantenimiento. 38 3.2.3 Orientación de la Investigación Investigación tipo aplicada. De acuerdo con Hernández, Fernández y Baptista (2014), afirma que la investigación científica cumple dos propósitos bien fundamentales: a) producir conocimientos y teorías (investigación básica), b) resolver problemas (investigación aplicada). Por otro lado, también manifiesta que la investigación aplicada, se caracteriza porque el objetivo principal es resolver problemas de carácter práctico; de este modo su aporte al conocimiento científico es mínimo, desde un punto de vista teórico. Por lo que la investigación permitirá resolver problemas prácticos de estudios futuros que estén relacionados con la sostenibilidad de sistemas de agua potable y saneamiento rural. 3.2.4 Recolección de Datos Por el método de recolección de datos es de forma prolectivo o prospectivo. Según García (2012), es prolectivo cuando se define previamente y con precisión la forma de recolectar los datos. Para la investigación se ha preparado con anticipación las herramientas para el recojo de información como son los formatos 01, 02 y 03. 3.3 Tipo de Investigación La investigación es de tipo descriptivo. Hernández, Fernández y Baptista (2014), manifiesta que la investigación de nivel descriptivo tiene como objeto, describir los fenómenos, situaciones, contextos y sucesos; tal como se manifiesta en el momento. Las investigaciones de carácter descriptivo buscan especificar las propiedades y características de las personas, grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que se sometido al estudio. Vale decir, únicamente pretende medir o recoger información ya sea de manera independiente o conjunta sobre los conceptos o variables en estudio, su objetivo no es indicar como se relacionan estas. En ese sentido, el objetivo de la investigación es describir la 39 situación actual del sistema de agua potable y saneamiento en la localidad de Anchicha, tal y cual se encuentra y a través de encuestas, entrevistas y observaciones, para luego por medio de procesos matemáticos determinar su sostenibilidad. 3.4 Nivel de Investigación La investigación es de nivel descriptivo. Según Hernández, Fernández y Baptista (2014), el nivel de investigación está relacionado con el análisis estadístico, en el nivel descriptivo se estudia las frecuencias y se realiza el análisis descriptivo y conteo, se determina los casos que hay en la muestra o la población, son procedimientos de análisis estadísticos sencillos. Para comprobar la hipótesis del trabajo de investigación, se realizó procedimientos matemáticos sencillos como el promedio aritmético para obtener el índice de sostenibilidad. 3.5 Diseño de la Investigación 3.5.1 Diseño Investigación no experimental de diseño transversal. De acuerdo con Hernández, Fernández y Baptista (2014), afirma que la investigación no experimental es sistemática y empírica donde las variables independientes no se manipulan porque ya han sucedido. Es decir; no existe manipulación intencional ni asignación al azar. Así mismo, se subdivide en diseños transeccionales o transversales y diseños longitudinales; donde el diseño transeccional o transversal se caracteriza porque la recolección de datos se da en un solo momento, en un tiempo único; su propósito es describir variables y analizar su incidencia e interrelación en un momento dado. En el trabajo de investigación no se manipula deliberadamente la variable independiente y la recolección de la información, como son las encuestas, entrevistas y otros 40 se ha realizado en un periodo determinado y único; Por lo tanto, es una investigación no experimental de diseño transversal. 3.5.2 Estudio del Diseño Para la investigación se aplicó el diseño de encuesta transversal. De acuerdo con Hernández (2010), el diseño de encuesta transversal se trata de estudios observacionales, para ello se debe considerar aspectos relacionados con la población, se utilizan para explorar y generar hipótesis de investigación. Las encuestas tienen como fin medir una o más características en un momento dado del tiempo. En el trabajo de investigación la recolección de la información, como son las encuestas, entrevistas y otros se ha realizado en un periodo determinado y único y esto nos permite explorar y comprobar nuestra hipótesis con mayor amplitud. 3.6 Operacionalización de Variables Variable dependiente = Índice de sostenibilidad Variable independiente = Sistema de agua potable, saneamiento básico rural Tabla1 Cuadro de operacionalización de variables. 41 Variables Definición conceptual Definición operacional Dimensiones Indicadores “Según la Organización El sistema de saneamiento Cobertura Panamericana de la Salud OPS básico está definido por los Estado de sistema Cantidad (2009), el saneamiento básico, siguientes elementos: Continuidad al cual llamamos “básico”, -Abastecimiento de agua: Calidad de agua porque precisamente considera sistema por gravedad sin todas las acciones mínimas que tratamiento, captación de Estado de la infraestructura deben adoptarse en una manantial tipo ladera, línea Abastecimiento y manejo de agua localidad urbano o rural para de conducción, reservorio, Disposición de excretas, aguas Sistema de que las personas puedan vivir cámara rompe presión, Gestión de los Servicios residuales y residuos solidos saneamiento en un ambiente saludable. El desinfección, línea de Aspectos de Salud básico saneamiento básico incluye: el aducción, red de abastecimiento de agua para distribución. Gestión consumo humano, el manejo y - Saneamiento: letrinas Plan de mantenimiento disposición final adecuada de públicas, letrinas Participación de los usuarios las aguas residuales, excretas y domiciliarias con hoyos Operación y Limpieza y desinfección los residuos sólidos secos. mantenimiento municipales”. - Residuos sólidos: Cloración disposición de las aguas Conservación de fuentes de agua residuales y la basura, Servicio de gasfitería aspectos de salud e higiene. Herramientas disponibles Son factores de sostenibilidad: - Estado de sistema: esta referido al estado de la Puntaje: 3.51 – 4 infraestructura y al servicio Sostenible que brinda 42 - Gestión: se trata de la calidad de gestión de los De acuerdo al programa servicios, del cumplimiento Medianamente Puntaje: 2.51 – 3.50 Índice de PROPILAS (2010), el índice de y participación de los Sostenible sostenibilidad sostenibilidad es un valor usuarios miembros de la cualitativo que está en función a JASS, pago de cuotas, factores determinantes como el capacidad de gestión ante estado de sistema, gestión otras instituciones. comunal y dirigencial, - Operación y operación y mantenimiento. mantenimiento: esta relacionado con la No Sostenible Puntaje: 1.51 – 2.50 capacidad de manejo técnico y operativo del sistema en general como son la desinfección y cloración del sistema, reparaciones de averías, disponibilidad de Colapsado Puntaje: 1 – 1.50 herramientas, repuestos y accesorios para el remplazo, planificación anual de mantenimiento. Fuente: Elaboración Propia 43 3.7 Población, Muestra y Muestreo 3.7.1 Población de Estudio La población a estudiar deberá ser seleccionado con claridad y que cumpla con una serie de criterios predeterminados para el buen desarrollo de la investigación. En ese sentido, para la selección de la población se ha tomado criterios técnicos de selección como son: población rural se considera aquellas localidades con población menor a 2000 habitantes, que el sistema de agua potable y saneamiento en estudio cuente con los elementos suficientes que la metodología indica para su evaluación, referencias por parte de la DRVCS Apurímac, en cuanto a gestión organizacional y calidad del servicio. Bajo esos criterios de selección, la investigación se realizó en la localidad de Anchicha, Distrito de Chacoche – Apurímac, quien cuenta con 77 usuarios y una población de 200 habitantes. La población de estudio cuenta con un sistema de agua potable y saneamiento rural con letrinas y hoyos secos. 3.7.2 Muestra Según Hernández (2014), afirma que: “toda investigación debe ser transparente y debe estar sujeto a críticas y la réplica. Esto será posible si solamente el investigador, delimita con claridad la población a estudiar y hace explicito la selección de la muestra. La muestra es un subgrupo de la población o el universo, se utiliza con la finalidad de economizar el tiempo y los recursos”. En vista que la población de estudio es pequeña, no requiere exuberantes recursos económicos, materiales y humano; se ha determinado que la muestra es el 100% de la población usuaria del sistema de agua potable y saneamiento de la localidad Anchicha. Población = Muestra 44 3.8 Técnica e Instrumentos de Recolección de Datos Según los autores Yuni & Urbano (2014), en su bibliografía “Técnicas para Investigar”, menciona lo siguiente: la clave en el proceso metodológico viene a ser las técnicas de recolección de información, estos permiten justificar las conclusiones teóricas. Esta dimensión que es parte del proceso metodológico pretende resolver una serie de cuestiones vinculados a los procedimientos de obtención de información. Sin embargo, para poder arribar al dato científico, tenemos que generar información adecuada que goce de validez y confiabilidad. Por otro lado, el mismo autor afirma que: hablar del método, es hablar de un conjunto de pasos que conduce hacia un solo fin. El método de recolección de información científica indica los procedimientos generales para la recaudación de datos. El método es algo general y la técnica viene a ser una versión particular de ese método. Esto implica que un solo método puede generar varias técnicas. Hernández (2014), sostiene que la etapa de aplicar los instrumentos y la recolección de datos, representa la mejor oportunidad para que el investigador contraste el trabajo conceptual con la realidad de los hechos. El trabajo de investigación está basado y sustentado principalmente por la metodología SIRAS, el cual ha sido validado en el departamento de Cajamarca por el programa PROPILAS a través de CARE PERU en el año 2003. Esta metodología permite determinar la situación actual de sistemas de agua y saneamiento, teniendo en consideración el contexto social, cultural y económico de las zonas rurales. Dicha metodología contempla una serie de técnicas e instrumentos validadas para el recojo de información como son, principalmente las encuestas, las observaciones, las entrevistas y otros. 45 3.8.1 Técnicas de Recolección de Datos Con el propósito de lograr nuestros objetivos planteados en la investigación, se ha recolectado información del sistema de agua potable y saneamiento en el mismo lugar, teniendo en cuenta los factores como el estado de sistema, la gestión administrativa de la JASS, la operación y mantenimiento. Para ello se ha utilizado las siguientes técnicas: Encuesta. - Se ha empleado esta técnica directamente a los miembros usuarios de la junta administradora de servicio de saneamiento de la localidad Anchicha, con la finalidad de obtener información de fuente primaria, referente a los aspectos de abastecimiento y manejo de agua, eliminación de las excretas, basura y aguas grises, aspectos de salud y gestión. Para tal labor se ha utilizado el formato N° 02. Observación directa. - Esta técnica nos ha permitido recaudar información primaria sobre el estado actual de cada uno de los componentes de la infraestructura del sistema de agua potable y saneamiento de la localidad de Anchicha. Para ello, se ha recorrido junto a los dirigentes y operador de la JASS, por todo el trayecto del sistema de saneamiento básico y se han manipulado los distintos elementos que componen el sistema; a través del formato N° 01 se ha podido recoger información referente a la calidad de la infraestructura del sistema. Entrevista. - Técnica aplicado tanto a miembros dirigentes como a usuarios de la JASS Anchicha, a través de esta técnica se ha recopilado información referente a la calidad del servicio de agua potable y saneamiento, estado actual de las conexiones domiciliarias, prácticas de conservación del agua y entre otras. Se ha utilizado los formatos 01,02,03,04. Análisis de la documentación. - es otra de las técnicas que se ha empleado, esta nos permitió revisar la documentación referente a la organización de la junta administradora, cumplimiento de la cuota familiar, estatuto de la organización, planes de mantenimiento, nivel de participación de los usuarios, por lo que se ha utilizado los formatos 02 y 03. Esta 46 técnica nos sirve para contrastar la información recabada a través de las encuestas y entrevistas. 3.8.2 Instrumentos de Recolección de Datos Para la aplicación de las técnicas, es necesario la utilización de instrumentos que posibiliten la recolección de la información, estos son: Cuestionario. – Consta de una serie de interrogantes de alcance comunal que sirve para el registro de información de cobertura y calidad de los servicios de saneamiento básico, el cual se ha utilizado para recabar información detallada del estado actual del sistema de abastecimiento de agua potable y saneamiento, operación y mantenimiento, gestión comunal y dirigencial de la JASS. 3.8.3 Herramientas de Recolección de Datos Fueron necesarios algunas herramientas que nos ayudaron a completar los cuestionarios, estas son: Navegador GPS. - En la investigación se ha utilizado el GPS navegador Garmin Montana 680. Es un instrumento que nos permite georreferenciar y controlar posiciones a través de su orientación doble y posicionamiento GPS y GLONASS. Gracias a este aparato se pudo georreferenciar cada uno de los componentes que integran el sistema de saneamiento básico en la localidad de Anchicha, así como son: captación, línea de condición, redes de distribución, conexiones domiciliarias, entre otras. Esta información recabada es de gran importancia porque nos permite tener una mejor visión de datos más técnicos como son desniveles, longitudes y coordenadas y estos a su vez pueden ser procesados con la ayuda de programas informáticos como son el AutoCAD y el Civil 3D. Cámara fotográfica. - es otro instrumento muy usual que nos permitió recabar información visual de una situación o hecho concreto. A través de este medio se ha podido obtener fotografías del estado situacional del sistema de saneamiento en general de la 47 localidad de Anchicha, vistas panorámicas del sector intervenido, evidencias del estado de las letrinas y otros, los que se encuentran dentro de los anexos de la investigación. Equipo de medida de Cloro Residual. – Es un instrumento que permite la medición del Potencial de Hidrogeno (PH) y el nivel de cloro residual, con este aparato se ha medido la concentración de cloro residual en 03 lugares estratégicos, una prueba se ha realizado en la primera conexión domiciliaria, otra en la parte media y la tercera en la última conexión. Este resultado es de vital importancia para determinar la calidad del agua para consumo humano. Flexómetro. - elemento de gran importancia para determinar medidas de los elementos del sistema en general. Tabla2 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos Técnicas Instrumentos / Herramientas Instrumentos Encuesta Cuestionarios: formato 01, 02, 03,04, 05 Herramientas Observación directa Navegador GPS Entrevista Cámara fotográfica Análisis de documentos Equipo de medida cloro residual Flexómetro Normas técnicas del Ministerio de Vivienda Teléfono celular Fuente: Elaboración Propia 48 3.9 Consideraciones Éticas La ética viene a ser la ciencia filosófica que se encarga de estudiar la esencia y las leyes del desarrollo de la moral dentro de la sociedad y en el mundo interno del individuo; además constituye un conjunto de principios, normas, costumbres, representaciones sobre lo bueno y lo malo, ideales y convicciones, que orientan y regulan la actitud y el comportamiento del ser humano. Es así, según Helsinki y la resolución 008430 del año 1993, articulo N° 06 de la presente resolución; el trabajo de investigación se desarrollará tomando en cuenta como importantes, las siguientes consideraciones éticas: • Categoría de la investigación: por tratarse de una investigación descriptiva, el cual tiene como objetivo recoger información tal como se muestra en la realidad, a través de encuestas, entrevistas y la observación; según la resolución 008430 del año 1993, es una investigación sin riesgo. • Población sujeta a investigación: la población seleccionada será la totalidad de los beneficiarios del servicio de agua potable JASS Anchicha (77 familias), debidamente empadronados; así mismo la población seleccionada, no se considera como vulnerable, ya que solo nos remitiremos a la observación y la entrevista relacionados con la calidad de servicios de agua potable y saneamiento básico. • Consentimiento informado: la población de Anchicha, tanto como sus autoridades, alcalde, regidores, juez de paz, gobernador y demás interesados han sido informados en asamblea general del trabajo de investigación, por lo que dijeron estar de acuerdo y aprobaron por unanimidad la investigación a realizar. Así mismo, se deja en evidencias, fotografías y videos de tal consentimiento. • Uso de datos personales: la privacidad y confidencialidad de los datos proporcionados de los sujetos participantes, está totalmente garantizado, por lo que, la información obtenida será solo de uso exclusivo de los investigadores y para fines 49 de la investigación, así mismo estos serán salvaguardados en nuestra base de datos confidencial. • Riesgos y beneficios: el grado de riesgo es mínimo o casi nulo tanto de la investigación misma, como de la población sujeta a la investigación; por lo que los beneficios superan a los riesgos, ya que con la investigación se obtendrán datos muy importantes y servirá de base para la toma de decisiones de las autoridades competentes y así como de la población misma, para mejorar la calidad de vida. 3.10 Recolección y Procesamiento de Datos El recojo y procesamiento de la información, se ha realizado teniendo en cuenta los siguientes pasos: 3.10.1 Actividades previas 1. Socialización y coordinación de las actividades: previamente al recojo de información, se ha tenido que establecer lasos de relación con las autoridades comunales, municipales y de salud; con la finalidad de exponer el objetivo de la investigación y lograr el apoyo para la correcta ejecución del proyecto. Una vez logrado el apoyo de las distintas autoridades de la localidad, donde manifestaron su interés por apoyar la investigación, se ha podido pactar una reunión masiva con todos los usuarios de la JASS Anchicha y sus respectivas autoridades con el propósito de socializar los objetivos que se pretende lograr con la investigación, así mismo se les ha hecho conocer todo los procedimientos que se ensayaran en la localidad por parte de los investigadores para el recojo de información y al mismo tiempo se les ha sensibilizado a las familias para que reciban a los encuestadores en sus viviendas y brinden información valida y confiable en cuanto a las preguntas del cuestionario. 50 2. Adquisición de equipos y materiales: previamente a los trabajos de campo realizado en la localidad de Anchicha, se ha previsto toda la logística necesaria para desarrollar la investigación, así como la adquisición de materiales de escritorio como son lapiceros, tableros, cámara fotográfica, alquiler de estación total, navegador satelital GPS, laptop, impresora multifuncional, impresión y verificación de los cuestionarios, entre otros; del mismo modo se ha contratado y capacitado personal de apoyo para la realización de las encuestas. 3.10.2 Aplicación de las encuestas, entrevistas y observación El recojo de información a través de las encuestas está organizado de la siguiente forma: Formato N° 01: formato validado por CARE PERU, a través del PROPILAS y actualizado con las Normas Técnicas de Diseño: opciones tecnológicas para sistemas de saneamiento en zonas rurales. Este formato está diseñado para evaluar el estado del sistema de abastecimiento de agua potable y el saneamiento , el cual se encuentra dividido en 02 partes, como son: Sistema de agua potable, consta de 6 partes y está referido a temas como ubicación en general (pregunta 01 al 15), cobertura del servicio de agua potable (pregunta 16.1 y 16.2), cantidad de agua (pregunta 17 al 20), continuidad del servicio de agua potable (pregunta 21 y 22), calidad del agua (pregunta 23 al 27) y el estado de la infraestructura del sistema de agua potable, donde se evalúa la captación del agua (pregunta 28 al 30), caja o buzón de reunión (pregunta 31 al 33), cámara rompe presión (pregunta 34 al 39), línea de conducción (pregunta 40 al 43), planta de tratamiento de aguas (pregunta 44 al 46), reservorio (pregunta 47 al 49), línea de aducción y red de distribución (pregunta 50 al 52), válvulas (pregunta 53), piletas públicas (pregunta 58), piletas domiciliarias (pregunta 59); referente al sistema de saneamiento, consta de 2 partes y está referido a temas de cobertura de servicio (pregunta 60.1 y 60.2), estado de la infraestructura de Unidades Básicas de 51 Saneamiento (UBS) y letrinas públicos y domiciliarios (pregunta 61 y 62). Este formato se ha llenado mediante la entrevista con los dirigentes y responsable de la operación del sistema; y la parte que corresponde a estado de la infraestructura se ha evaluado mediante observación directa de todos los componentes de la infraestructura. Formato N° 02: formato validado por CARE PERU, a través del PROPILAS y actualizado con las Normas Técnicas de Diseño: opciones tecnológicas para sistemas de saneamiento en zonas rurales. Con este formato se ha obtenido información referente a gestión de los servicios y comportamiento familiar; las encuestas se han aplicado a todas las familias, según el padrón de usuarios actualizado de la JASS Anchicha. Teniendo como principal encuestado a la madre de familia o la hija mayor de 18 años, de no darse el caso se busca a otro integrante de la familia; consta de 5 partes y está referido a aspectos generales, abastecimiento y manejo de agua (pregunta 60 al 69), disposición de las excretas, basura y aguas grises (pregunta 70 al 74), aspectos de salud (pregunta 75 al 80) y gestión (pregunta 81 al 96). Formato N° 03: formato validado por CARE PERU, a través del PROPILAS y actualizado con las Normas Técnicas de Diseño: opciones tecnológicas para sistemas de saneamiento en zonas rurales. Con este formato se ha evaluado al consejo directivo encargado de la administración del servicio, a través del dialogo y permite obtener información acerca de gestión de los dirigentes, la administración, operación y mantenimiento del sistema; para ello, se evalúa el plan de mantenimiento, la participación de los usuarios, la limpieza y la desinfección, la cloración, servicio de gasfitería, la disponibilidad de las herramientas y la conservación de las fuentes de agua. Formato N° 04: Este formato no forma parte de la evaluación, por lo que no influye en los resultados del índice de sostenibilidad; pero que sin embargo la información que se obtiene es muy valiosa y nos permite obtener un mejor panorama en cuanto al estado 52 situacional de la capital distrital en aspectos de saneamiento básico. La encuesta está dirigida a la autoridad municipal del distrito y está referido a datos de agua potable como es la cantidad de sistemas que existe, el estado situacional, las características de los sistemas existentes, datos del sistema de desagüe en la capital del distrito, disposición de los residuos sólidos en la capital del distrito. Formato N° 05: Esta dirigido al responsable del área técnica municipal, no influye en los resultados del índice de sostenibilidad; es información referencial sobre capacidades institucionales en agua y saneamiento y permite obtener información referido a experiencia en el área, conocimientos básicos en construcción de sistemas de saneamiento básico, capacitaciones en operación y mantenimiento de sistemas de agua potable, limpieza y desinfección, educación sanitaria y equipamiento del área. 3.10.3 Procesamiento de la Información De la información obtenido, mediante los formatos 01, 02 y 03 se procede con la asignación de valores a cada uno de las preguntas. Estos valores a asignar están establecidos en la metodología SIRAS desarrollado por el programa PROPILAS y varían entre 1 y 4 puntos; se avalúan los tres factores: estado del sistema representa al 50%, gestión 25%, operación y mantenimiento 25%. El Índice de Sostenibilidad del sistema se obtiene de la media aritmética de los tres factores. A continuación, se muestra con detalle en la tabla 3, los intervalos numéricos de calificación y su respectiva interpretación y denominación cualitativa del índice de sostenibilidad 53 Tabla3 Cuadro de Calificación del Índice de Sostenibilidad Fuente: (Care Perú, 2010) 54 Capitulo IV Resultados y Discusión 4.1 Resultados 4.1.1 Resultados a Nivel de la Variable X / I 4.1.1.1 Estado del Sistema. Para evaluar el estado del sistema de abastecimiento de agua potable y saneamiento en la localidad de Anchicha se consideran factores como el volumen de agua ofertado y demandado, número de personas atendidas y atendibles, continuidad de la fuente de agua, dosificación del cloro, nivel del cloro residual en el agua, análisis químico físico y bacteriológico del agua, estado físico de cada uno de los elementos del sistema en general. De acuerdo con las tablas 4 y 5, se aprecia los resultados de caudal obtenido en la captación del manante Tirani, a través del método volumétrico en el mes de febrero del año 2019. Este método se aplica para calcular caudales pequeños, para lo cual se hace uso de un balde transparente de 10 litros y un cronometro para estimar el tiempo, donde se ha obtenido un caudal total de 2.73 Lts/seg. 55 Tabla4 Cálculo de Caudal en la Cámara Húmeda de Captación – febrero 2019 N° de prueba Volumen (Lts) Tiempo (Seg) 1 8 2.83 2 8 3.52 3 8 2.95 4 8 3.57 5 8 3.48 Promedio aritmético del tiempo 3.27 Caudal (Q = V/T) 2.45 Fuente: Elaboración propia Tabla5 Cálculo de Caudal en fuga de Captación – febrero 2019 N° de prueba Volumen (Lts) Tiempo (Seg) 1 2 6.82 2 2 7.31 3 2 6.92 4 2 7.53 5 2 7.25 Promedio aritmético del tiempo 7.17 Caudal (Q = V/T) 0.28 Fuente: Elaboración propia Según las tablas 6 y 7, se aprecia los resultados de caudal obtenido en la captación del manante Tirani, la información de caudal se ha obtenido en el mes de octubre del año 2018, es el periodo más crítico donde las fuentes de agua disminuyen su caudal, obteniendo como resultado un caudal total de 1.32 Lts/seg. 56 Tabla6 Cálculo de Caudal en la Cámara Húmeda de Captación – Octubre 2018 N° de prueba Volumen (Lts) Tiempo (Seg) 1 5 4.12 2 5 3.95 3 5 4.42 4 5 4.51 5 5 4.23 Promedio aritmético del tiempo 4.25 Caudal (Q = V/T) 1.18 Fuente: Elaboración propia Tabla7 Cálculo de Caudal en fuga de Captación – Octubre 2018 N° de prueba Volumen (Lts) Tiempo (Seg) 1 1 7.09 2 1 6.85 3 1 6.75 4 1 6.93 5 1 7.02 Promedio aritmético del tiempo 6.93 Caudal (Q = V/T) 0.14 Fuente: Elaboración propia 4.1.1.1.1 Cobertura. a) Cobertura de agua potable 57 Figura3 Cobertura del Servicio de Agua Potable Cobertura de agua potable 1500 1426 120.0% 100.0% 100.0% 1000 80.0% 60.0% 500 40.0% 200 14.0% 20.0% 0 0.0% Personas atendidas Personas atendibles Fuente: Elaboración propia En la actualidad se viene atendiendo con el servicio de agua potable a la totalidad de la población de Anchicha, 77 familias (200 personas) debidamente empadronados; así mismo el caudal de la fuente en época de sequía es de 1.32 Lt/seg, es por ello que con dicho caudal y asignando 80 litros/persona/día, tal como indica la norma; se podría atender a 1426 personas. Es decir, casi 07 veces más de la población actual. Por tanto, la cobertura del servicio de agua está garantizada y de acuerdo a la metodología Siras obtendría un calificativo de 4 puntos, lo que significa que la cobertura del servicio de agua es muy bueno. b) Cobertura de saneamiento Figura4 Cobertura del Servicio de Saneamiento 58 Cobertuta del servicio de saneamiento 100.0% 76.6% 80.0% 60.0% 40.0% 23.4% 20.0% 0.0% Familias atendidas Familias no atendidas Fuente: Elaboración propia Con respecto a la cobertura del servicio de saneamiento, el grafico nos muestra que: De la totalidad de la población de Anchicha (77 familias); solo el 23.4% son atendidos con el servicio de saneamiento básico, entre ellos resaltan las instituciones educativas y el puesto de salud; así pues, la cobertura del servicio no alcanza siquiera el 25% o ¼ de la población, por lo que según la metodología alcanza el puntaje mínimo de 01 puntos, lo que significa que la cobertura del servicio de saneamiento es muy malo. 4.1.1.1.2 Cantidad. Figura5 Cantidad de Agua Potable Cantidad de agua 120000 114048 120.0% 100000 100.0% 100.0% 80000 80.0% 60000 60.0% 40000 40.0% 21542 20000 18.9% 20.0% 0 0.0% Volumen demandado (Lts/dia) Volumen ofertado (Lts/dia) Fuente: Elaboración propia 59 De acuerdo a los cálculos realizados y tal como se muestra en el gráfico: El volumen requerido o demandado es de 21,542 Lts/día, mientras que el volumen ofertado o disponible es 114,048 Lts/día. Por lo que el volumen disponible es mayor al volumen requerido. Por tanto, solo el 18.9 % del volumen ofertado es necesario para atender a la población actual, y según la metodología obtendrá el calificativo de 4 puntos (muy bueno). 4.1.1.1.3 Continuidad del Servicio. La continuidad está referida a las horas por día que se presta el servicio (considerando 24 horas como servicio continuo). La continuidad del servicio de agua potable se ha determinado a través de entrevistas a los usuarios y la junta administradora del servicio, así mismo se podido constatar in situ que el servicio de agua es constante y no presenta interrupciones durante el día. Por tanto, según la metodología aplicada le corresponde el calificativo de 4 puntos (muy bueno). 4.1.1.1.4 Calidad del Agua. La calidad del agua se ha verificado a través de consulta a los miembros integrantes de la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento, tal como recomienda la metodología SIRAS. Para ello se ha verificado que: la claridad del agua es buena, el nivel de cloro residual en 03 partes estratégicas, de los cuales en 02 puntos el nivel de cloro residual es ideal y en 01 punto es baja, se ha contrastado datos de cloro residual y análisis bacteriológico con información del Ministerio de Salud (MINSA). Así pues, se obtuvo un calificativo de 3.87 puntos, lo que implica que la calidad del agua es muy buena. 4.1.1.1.5 Estado de Infraestructura. a) Estado de infraestructura del sistema de agua potable El estado de infraestructura del sistema, corresponde la evaluación de los siguientes componentes: Captación, caja o buzón de reunión, cámara rompe presión, línea de 60 conducción, planta de tratamiento, reservorio, línea de aducción y red de distribución, válvulas, piletas públicas y piletas domiciliarias. Se obtenido los siguientes resultados: • Captación: el sistema presenta una captación en estado de deterioro en general, se ha observado grietas en toda la estructura, no tiene cerco perimétrico, no cuenta con válvulas de control, la tapa es de concreto y se encuentra deteriorado con presencia de grietas, no tiene canastilla, el tubo limpia y rebose se encuentra en mal estado, no tiene dado de protección. En consecuencia y siguiendo la metodología, la captación en general alcanza un puntaje de 1.21 puntos, lo que significa un calificativo muy malo o pésimo. • Caja o buzón de reunión: No presenta. • Cámara rompe presión tipo CR-06: El sistema tiene 01 cámara rompe presión, tiene cerco perimétrico en proceso de deterioro, la tapa es de concreto y presenta daños leves, no tiene seguro la tapa, el estado de la estructura misma de la cámara rompe presión es malo, no tiene canastilla, tubería de limpia y rebose en mal estado, no tiene dado de protección. En consecuencia y de acuerdo a la metodología el puntaje alcanzado es de 2.16 puntos, lo que implica un calificativo malo. • Línea de conducción: La tubería se encuentra enterrado en forma parcial, no se ha presenciado fuga o escape de agua en todo el trayecto. Así pues, le corresponde el puntaje de 03 puntos, lo que implica un calificativo regular. • Planta de tratamiento: No presenta • Reservorio: Cuenta con cerco perimétrico en mal estado, las tapas tanto del reservorio como de la caja de válvulas se encuentra estado regular, la estructura del reservorio se encuentra en buen estado, la caja de válvulas en buen estado, canastilla buena, tubería de limpia y rebose en buen estado, tiene tubería de ventilación, cuenta 61 con hipoclorador, válvula de entrada y desagüe en regular estado, dado de protección bueno, sistema de cloración por goteo en regular estado. Por lo que alcanza un puntaje de 3.26, lo que implica un calificativo regular. • Línea de aducción y red de distribución: La tubería se encuentra enterrado en forma parcial, no se ha presenciado fuga o escape de agua en el trayecto. Así pues, le corresponde el puntaje de 03 puntos, lo que implica un calificativo regular. • Válvulas: Válvulas de control en buen estado, no tiene válvula de aire y necesita, no tiene válvula de purga y necesita. En consecuencia y de acuerdo a la metodología, le corresponde el puntaje de 02 puntos, lo que implica un calificativo malo. • Piletas públicas: No presenta. • Piletas domiciliarias: El sistema cuenta con 77 piletas domiciliarias, las piletas constan de 03 componentes (pedestal, válvula de paso, grifo) evaluados independientemente, tal como se muestra en el gráfico siguiente. De los resultados obtenidos, el 49.4% de pedestales se encuentra en estado regular, el 41.6% de pedestales están en buenas condiciones, el 9.1% no tiene pedestal. El 100% de las piletas domiciliarias, no tiene válvula de paso o válvula de control. El 49.4% de los grifos son buenos, el 41.6% de grifos se encuentra en malas condiciones y el 9.1% no tiene grifos. En consecuencia y según la metodología aplicada, le corresponde el puntaje general de 2.14 puntos, lo que implica un calificativo malo. Figura6 Descripción de Piletas Domiciliarias 62 Estado Pi letas Domici l iar ias BUENO REGULAR MALO NO TIENE P E D E S T A L V A L V U L A D E P A S O G R I F O Fuente: Elaboración propia De la evaluación de los elementos que componen la infraestructura del sistema de agua potable, se resume en el siguiente gráfico: Figura7 Resumen Estado de Infraestructura de Agua Potable Resumen evaluacion de infraestructura agua 3.5 3 3.26 3 3 2.5 2.16 2.14 2 2 1.5 1.21 1 0.5 0 Captacion CRP-T6 Linea de Reservorio Linea de Valvulas Pileta conduccion distribucion domiciliaria Fuente: Elaboración propia Puntaje segun metodologia SIRAS 0.0% 49.4% 41.6% 9.1% 0.0% 0.0% 0.0% 100.0% 49.4% 0.0% 41.6% 9.1% 63 El grafico mostrado, se concluye lo siguiente: El puntaje más bajos se ha obtenido en la captación y se encuentra en el intervalo de (1 – 1.50), y según metodología Siras tiene calificativo muy malo; los puntajes obtenidos en la cámara rompe presión, válvulas y piletas domiciliarias, se encuentra en el intervalo (1.51- 2.50), según metodología Siras tiene calificativo malo; la línea de conducción, línea de distribución y reservorio, se encuentra en el intervalo (2.51- 3.50), según metodología Siras tiene calificativo regular. Así pues, si aplicamos la media aritmética simple de los puntajes obtenidos de los diferentes elementos de la infraestructura del sistema de agua potable y como resultado se obtiene 2.40 puntos. b) Estado de infraestructura del sistema de saneamiento El estado de infraestructura del sistema de saneamiento, corresponde la evaluación de Unidades básicas de saneamiento, letrinas u otros, tanto como domiciliarios y públicos. Figura8 Estado del Servicio de Saneamiento Estado del servicio de saneamiento 6.3% Ubs 19.0% Letrinas No tiene 74.7% Fuente: Elaboración propia Para la evaluación del sistema de saneamiento, se tomará como base el padrón de usuarios de la junta administradora del servicio de agua potable (77 familias debidamente 64 empadronadas) mas 02 UBS de uso público, haciendo un universo de 79 usuarios, el cual representará al 100 %. El grafico N° 16: Solo el 6.3 % tienen UBS, entre ellos se encuentran instituciones educativas y salud, más 2 UBS públicos; el 19 % tienen letrinas, es bueno aclarar que, en muchos de los casos, las letrinas han sido fabricados por ellos mismos, con materiales rústicos, el cual consiste en pequeños espacios cercados con parantes de madera, rodeados con plásticos, en algunos casos con techo de calamina y en otros de plástico. El 74.7% de los usuarios hacen sus necesidades al aire libre. Figura9 Estado de Infraestructura de UBS Estado de estructura de UBS 120% 100% 100% 80% 80% 80% 80% 60% 60% 60% 40% 40% 40% 20% 20% 20% 20% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% Puerta Cobertura Muros y Unidad basica Ducha Pozo revoques de saneam. percolador BUENO REGULAR MALO Fuente: Elaboración propia De la figura N° 9, nos muestra las condiciones estructurales en la que se encuentran las UBS: Con respecto a las puertas el 60 % son buenas, el 40% corresponde a UBS públicos y se encuentran con algunos daños leves; en cuanto a cobertura el 80% se encuentra en buenas condiciones y solo el 20% requiere mantenimiento; el 100% de los muros son buenos; el 80% de las Unidades Básicas de Saneamiento (Inodoro, lava manos) están en buenas 65 condiciones, mientras que el 20% requiere de mantenimiento leve; en cuanto a las duchas el 80 % están operativas y en buen estado, mientras que el 20%, la cual pertenece a las UBS públicas, no están operativos; con respecto al pozo percolador el 60 % son buenos y el 40% están malas condiciones y corresponden a las UBS públicas. En resumen, haciendo la media aritmética de todos los elementos estructurales que conforman las UBS, el 76.6% de ellas en general son buenos, el 13.4% son regulares y el 10% son malos. Figura10 Estado de Infraestructura de Letrinas Estado de estructura de letrinas 120.0% 100.0% 100.0% 100.0% 80.0% 80.0% 80.0% 66.7% 60.0% 60.0% 53.3% 46.7% 40.0% 40.0% 26.7% 20.0% 20.0% 13.3% 6.7% 6.7% 0.0% Puerta Cobertura Cerco o Losa Aparato Tub. Hoyo o caseta sanit. Ventilacion Camara BUENO REGULAR MALO NO TIENE Fuente: Elaboración propia El grafico N° 10, nos muestra las condiciones estructurales de las letrinas: Con respecto a las puertas solo el 6 % son buenos, el 66.7% están en condiciones regulares y el 26.7% se encuentran deteriorados; en cuanto a cobertura solo el 20% se encuentra en buenas condiciones, mientras que el 80% son regulares y requiere mantenimiento; el 13.3% de los cercos o caseta son buenos, el 80% están en regulares condiciones, el 6.7% se encuentran en malas condiciones y requieren ser renovados; en lo que refiere a la loza o plataforma, el 60% 66 son regulares y el 40% están deteriorados; el 100% de las letrinas no cuenta con aparato sanitario, tampoco cuenta con tubo de ventilación. En resumen, el 17.1% de las letrinas en general son buenos, el 61% son regulares y el 21.9% son malos. Así pues, el estado de infraestructura del sistema de saneamiento en general, alcanza un puntaje de 0.74 puntos. En consecuencia, el estado del sistema de agua potable está dado por el promedio aritmético de los siguientes indicadores: cobertura de agua (4 puntos), cantidad de agua (4 puntos), continuidad (4 puntos), calidad de agua (3.87 puntos) y estado de infraestructura (2.40 puntos), obteniendo como resultado parcial 3.65 puntos. Por otro lado, el estado del sistema de saneamiento básico está dado por el promedio aritmético de 02 indicadores: cobertura de saneamiento (01 puntos), estado de infraestructura de saneamiento (0.74 puntos), obteniendo como resultado parcial 0.87 puntos. Finalmente, la variable estado del sistema de agua potable y saneamiento se obtiene del promedio aritmético del estado de sistema de agua potable (3.65 puntos) y el estado del sistema de saneamiento básico (0.87 puntos), dando como valor final 2.25 puntos, lo que implica un calificativo malo. 4.1.1.2 Gestión de los servicios Disposición de excretas, basuras y aguas residuales La evaluación de la gestión de los servicios está orientado a las familias y permite obtener información acerca del comportamiento familiar en la gestión de los servicios del sistema. Para ello se ha entrevistado principalmente a la madre de familia, quienes brindaron información necesaria, cuyo resultado es lo siguiente: 67 Figura11 Disposición de Excretas Disposicion de excretas 100.0% 80.0% 76.6% 60.0% 40.0% 19.5% 20.0% 3.9% 0.0% 0.0% UBS Letrina Acequia Campo abierto Fuente: Elaboración propia De la figura N° 11: Del universo de 77 familias (100%), solo el 3.9% hace uso de UBS, la cual está representado por instituciones públicas; el 19.5% hace uso de letrinas; mientras que el 76.6% hace sus necesidades básicas al aire libre o campo abierto. Figura12 Disposición de la Basura Disposicion de la basura de casa 59.7% 60.0% 40.0% 20.0% 18.2% 10.4% 6.5% 5.2% 0.0% Chacra Microrell. Acequia o rio La quema Alrededor de Sanitario casa Fuente: Elaboración propia 68 Según la figura N° 12: El 59.7% de las familias lleva la basura a la chacra, el 6.5% cuenta con un micro relleno sanitario (hoyo o hueco) donde elimina la basura, el 10.4% lo lleva al rio, el 18.2% lo quema, mientras que el 5.2% elimina la basura alrededor de la casa. Figura13 Disposición de Aguas Residuales del Hogar Disposicion de agua residual domestica 77.9% 80.0% 60.0% 40.0% 19.5% 20.0% 2.6% 0.0% 0.0% Chacra Alrededor de casa Pozo de drenaje Acequia o rio Fuente: Elaboración propia De acuerdo a la figura 13: el 77.9% elimina las aguas de uso doméstico a la chacra, mientras que el 19.5% lo hace alrededor de la casa, el 2.6% que representa a instituciones eliminan las aguas residuales a pozos de drenaje. a) Gestión de la administración Figura14 Identifica al responsable de la Administración del Agua 69 Responsable de la administracion del agua 100.0% 81.8% 80.0% 60.0% 40.0% 20.0% 13.0% 5.2% 0.0% 0.0% 0.0% Municipalidad Nucleo ejecutor Junta JASS reconocida EPS administradora Fuente: Elaboración propia El grafico representa la distribución porcentual, según usuarios que identifican o no al responsable de la administración del servicio de agua potable. Así pues: el 81.8% indica que la administración está a cargo de la JASS reconocida; el 13% sabe que administra la junta de usuarios, pero desconoce si está reconocida por los entes competentes, mientras que el 5.2% cree que lo administra la municipalidad. Figura15 Identifica a los Integrantes de la Junta Directiva Identifica a los integrantes de la junta adm. 60.0% 42.9% 40.0% 32.5% 20.8% 20.0% 2.6% 1.3% 0.0% Uno Dos Tres Mas de tres Ninguno Fuente: Elaboración propia 70 Según la figura N° 15: el 42.9% identifica a 01 integrante de la junta, el 20.8% identifica a 02 integrantes, el 2.6% identifica a 03 integrantes, solo el 1.3% identifica a más de 03 integrantes, mientras que el 32.5% no conocen a los integrantes de la junta administradora del servicio de agua potable. Figura16 Identifica los Instrumentos de Gestión de la Junta Instrumentos de gestion que utiliza la junta 60.0% 40.3% 40.0% 23.4% 19.5% 20.0% 9.1% 5.2% 2.6% 0.0% 0.0% 0.0% Estatuto Libro de Recibo Padron de Libro de Estatuto, Estatuto, Ninguno actas cuota asociados actas, recibo Libro de Libro de familiar cuota fam. actas actas, Recibo cuota fam. Fuente: Elaboración propia El grafico N° 16, representa los resultados de la encuesta dirigido a los usuarios, sobre conocimiento de instrumentos de gestión que utiliza la junta directiva. De los resultados: El 40,3% cree que solo se utiliza libro de actas; 2.6% asume que solo se utiliza como instrumento de gestión el recibo de cuota familiar; el 23.4% indica que se utiliza libro de actas y recibo de cuota familiar; el 9.1% asume que se utiliza estatuto y libro de actas; el 5.2% (representado por directivos) indica que se utiliza como instrumentos de gestión libro de actas, estatuto y recibo de cuota familiar; y el 19.5% indica que no se utiliza ninguno de los instrumentos nombrados o que simplemente desconoce. 71 Figura17 Cursos de Capacitación a los Usuarios Han recibido cursos de capacitacion 100.0% 80.0% 60.0% 54.5% 40.0% 29.9% 20.0% 15.6% 0.0% SI NO Algunas veces Fuente: Elaboración propia El grafico de capacitación: El 29.9% de los usuarios indica que si han recibido cursos de capacitación; el 54.5% indica que nunca recibieron cursos de capacitación, mientras que el 15,6% indica que algunas veces reciben cursos de capacitación. Figura18 Tipo de Cursos de Capacitación hacia los Usuarios Tipo de cursos que han recibido 60.0% 54.5% 41.6% 40.0% 20.0% 3.9% 0.0% 0.0% 0.0% Limpieza y Operación y Manejo Limp, Clorac, Ninguno cloracion reparacion del administrativo Operac, Repar, sistema Manejo adm. Fuente: Elaboración propia 72 Según la figura N° 18: el 41.6% ha recibido curso de capacitación en temas de limpieza y cloración del sistema de agua potable, el 3.9% (representado por los directivos) han recibido cursos en temas de limpieza, cloración, operación, reparación y manejo administrativo del sistema de agua potable; y el 54.5% no ha recibido capacitación en ninguno de los temas. Figura19 Nuevas Inversiones en el Sistema de Agua Potable Se ha realizado nuevas inversiones 11.7% SI NO 88.3% Fuente: Elaboración propia De la figura N° 19: El 88.3% indica que no se ha realizado nuevas inversiones y/o mejoras al sistema de agua potable; el 11.7% indica que, si se ha realizado algunas inversiones mínimas, tales como pintado, cambio de piezas dañadas. En resumen, el resultado de la variable gestión de los servicios del agua potable y saneamiento básico, está dado por el promedio aritmético de los resultados parciales obtenidos por cada familia (Ver Tabla 8), dando como valor final 2.42 puntos, lo que implica un calificativo malo. Tabla8 Cuadro de Resultados Parciales del Factor Gestión 73 N° Calificación Nombres y apellidos DNI casa Gestión 1 Cecilia Tapia Utani 45101657 2.35 2 Adrián Quispe Truevas 8376139 1.93 3 Víctor Salazar Salazar 80073453 2.27 Institución Educativa Inicial N° 123 4 Anchicha 3.2 5 Simón Checllo Acuña 31019983 2.41 6 Timotea Utani de Tomaylla 31019697 2.13 7 Catalina Alcca puma 31019844 2.42 8 Vicentacion Tomaylla Quispitupa 31019791 1.84 9 Tomas Utani Gutiérrez 31019787 2.53 10 Rosalía Puma Salazar 31019983 2.14 11 Lucia Quispe de Salazar 31019911 1.92 12 Crisologo Cayllahua contreras 31020189 2.69 13 Santiago Salazar Uscamayta 41825937 2.29 14 Fortunato Salazar Bermúdez 31019655 2.4 15 Justino Flores Allca 31019780 2.69 16 IE N° 54057 Primaria de Anchicha 3.13 17 Hugo Flores Ancco 48020142 2.62 18 Jesús Guerrero Ancco 41005484 2.42 19 Dorotea Ancco Cayllahua 31019775 2.22 20 Irma Tomaylla Quispe 31020111 2.22 21 Indira Cayllahua Puma 43660055 2.68 22 Saturnina Gutiérrez Utani 31020165 2.34 23 Luis Cayllahua Quivio 42346163 2.45 24 Tomas Aquino Cayllahua Gutiérrez 31020146 2.29 25 Efraín Salazar Moreano 31020158 2.89 26 Dolores Cayllahua Puma 31040826 2.15 27 Ricardo Ríos Juro 46707735 2.38 28 Anastasio Gutiérrez Utani 31013829 2.78 29 Raúl Tomaylla Contreras 31020165 2.13 30 Juvencio Puma Cayllahua 31040851 2.82 31 Juvenal Castillo Cayllahua 15441747 2.8 32 Aquiles Cayllahua Puma 31019956 2.85 33 Puesto de salud Anchicha 3.27 34 Jorge Checllo Cahuana 31027172 2.49 35 Marcos Inca Panuera 31019974 2.09 36 Gerardo Castillo Panuera 31020061 2.49 37 Ana María Tomaylla Utani 31020145 2.69 38 Constantino Utani Cayllahua 31019819 2.15 39 Lucio Castillo Tapia 41859424 2.62 40 Antonio Castillo Tapia 31037816 2.75 41 Gregorio Cayllahua Utani 31020035 2.6 42 Marcos Yucra Tomaylla 31019996 2.69 43 Lucia Romero de Utani 8464939 2.21 44 Marcelino Tomaylla Utani 31019735 2.22 74 45 Carlin Cayllahua Salazar 31020060 1.69 46 Huber Cayllahua Tomaylla 31020156 2.33 47 Sinforosa Salazar Bermúdez 31019868 2.48 48 Segundo Tomaylla Panuera 31020033 2.62 49 Modesta Alcca de Tomaylla 31019843 2.15 50 Tiburcio T. Paniura Castillo 31020177 2.33 51 Jacinto Puma Cayllahua 31019865 2.29 52 Félix Salazar Castillo 31019695 1.95 53 Rafael Cayllahua Puma 80073068 2.69 54 Modesto Castillo Tapia 31019730 2.35 55 Juan Alcca Quispe 31040850 2.42 56 María Checcllo Ccahuana 31020028 2.4 57 Gregorio Ancco Cayllahua 31019904 2.35 58 Andrés Cayllahua Quispe 31019831 2.59 59 Jesús Quispe Cayllahua 31019710 2.02 60 Lucio Tomaylla Contreras 31019704 2.62 61 Wilber Utani Tomaylla 31020034 2.29 62 Carlos Utani Castillo 31020136 2.49 63 Sofia Quispe Cayllahua 31019867 2.33 64 Idelfoncia Cayllahua Panuera 31019704 2.09 65 Nolberto Cayllahua Oscamayta 31019709 2.73 66 Justo Castillo Salazar 31019698 2.33 67 Francisco Quispe Cayllahua 31020167 2.41 68 Timotea Utani de Tomaylla 31019697 2.53 69 Ignacio Salazar Paniura 31019702 2.35 70 Elio Utani Tomaylla 31020168 2.49 71 Honorato Quispe Villarroel 31019839 1.89 72 Alcides Ccahuana Guerrero 31020057 2.73 73 Eddy Cayllahua Tomaylla 31039906 2.85 74 Julia Tomaylla de Utani 31019986 2.07 75 Dominga Salazar de Cayllahua 31014687 2 76 Dante Utani Tomaylla 31013688 2.15 77 Mariano Truevas Moreano 80073445 2.31 Promedio gestión 2.42 Fuente: Elaboración propia Así mismo, los resultados de la evaluación de los factores disposición de excretas, residuos sólidos, aguas servidas, gestión de la administración, han influido directamente en el bajo calificativo de la variable gestión de los servicios. 75 4.1.1.3 Operación y Mantenimiento Figura20 Resumen de Evaluación Operación y Mantenimiento El sistema no cuenta con herramientas 1 No tiene remuneracion el gasfitero 1 Los directivos se encargan de los servicios 3 No existe practicas de conservacion de la 1 fuente Cloracion entre 15 a 30 dias 4 Limpieza y desinfeccion mas de 4 veces 4 por año Algunos usuarios participan algunas veces 2 de la ejecucion del plan de manten. Existe plan de mantenimiento y se cumple 3 a veces 0 1 2 3 4 Fuente: Elaboración propia De la figura N° 20: Muestra los puntajes obtenidos de los 08 indicadores de la variable operación y mantenimiento. El resultado de la variable operación y mantenimiento de los servicios del agua potable y saneamiento básico, está dado por el promedio aritmético de los resultados parciales de los 08 indicadores, dando como valor final 2.37 puntos, lo que implica un calificativo malo. 4.1.2 Resultados a Nivel de la Variable Y / D La metodología SIRAS, nos brinda los criterios para evaluar los sistemas de agua potable en zonas rurales. (Ver Gráfico N° 1) 76 Tabla9 Cuadro de Referencias de Puntajes Metodología SIRAS Fuente: Compendio SIRAS – 2010 El índice de sostenibilidad ha sido calculado, según la tabla de puntajes N° 4. Los resultados parciales de los factores evaluados son los siguientes: 1) Estado del Sistema………………………(ES=2.59) 2) Gestión……………………………………(G=2.42) 3) Operación y Mantenimiento……………(OyM=2.37) (𝑬𝑺∗𝟐)+𝑮+𝑶𝒚𝑴 Índice de Sostenibilidad= 𝟒 (𝟐.𝟐𝟓∗𝟐)+𝟐.𝟒𝟐+𝟐.𝟑𝟕 Índice de Sostenibilidad= = 2.32 𝟒 De estos resultados, según la tabla 8. Se afirma que, el sistema evaluado No es sostenible. 4.2 Prueba de Hipótesis Según Hernández (2014), la hipótesis no necesariamente es verdadera; pueden o no serlo, pueden o no comprobarse con hechos. Las hipótesis se formulan según el alcance del 77 estudio y deben estar relacionados con técnicas o herramientas de investigación disponibles para probarlos y/o verificarlos La investigación es de alcance descriptivo y en la formulación de la hipótesis se pronostica un hecho o un dato; es así que se ha planteado como hipótesis general: El sistema de saneamiento básico en la localidad de Anchicha, Distrito de Chacoche, Provincia de Abancay - Apurímac, 2018 es medianamente sostenible. Este planteamiento ha sido corroborado y no se ha cumplido el planteamiento inicial, esto se sustenta con la aplicación de los procedimientos según la metodología SIRAS, donde el resultado final obtenido es 2.32 puntos y según la tabla de valoraciones N° 5, el sistema no es sostenible. 4.3 Discusión Después de haber obtenido resultados en la investigación, será necesario el análisis de los mismos. Estos deben ser comparados, según los resultados obtenidos en la tabla N° 04; teniendo en cuenta las tres subvariables. 4.3.1 Análisis de Resultados a Nivel de la Variable I 4.3.1.1 Análisis de la Sub Variable Estado del Sistema. Referente a la cobertura del agua es muy bueno, en la actualidad se atiende a toda la población de Anchicha sin excepción (77 familias, 200 personas), los cuales se encuentran empadronados. Por un lado, el caudal de la fuente en época desfavorable alcanza un caudal de 1.32 Lts/seg; por otro lado, se pretende implementar el servicio básico de saneamiento (UBS con arrastre hidráulico), con la finalidad de alcanzar sostenibilidad en el sistema en general. Para ello, la norma técnica de diseño para sistemas de saneamiento en el Ámbito Rural (RM 192 – 2018 – Vivienda) recomienda la dotación de agua según forma de disposición de excretas (90 Lts/hab.d para UBS con arrastre hidráulico), por lo que se podría 78 atender a 1426 personas. Es decir, 7 veces más de la población actual. Por tanto, la cobertura del servicio de agua es favorable para garantizar la sostenibilidad del sistema en general. La cobertura del servicio de saneamiento solo alcanza el 23.4%, lo que significa que es muy malo. Estos resultados han influido directamente en el bajo calificativo de cobertura de saneamiento básico, consecuentemente en la sub variable estado de sistema y por consecuencia en la sostenibilidad del sistema en general. De estos resultados podemos ver que aún existen diferencias considerables entre la población rural y la población urbana, lo que significa que hay falta de atención por parte del estado, hacia las poblaciones más necesitadas del ámbito rural con servicios de agua y saneamiento integral. La cantidad de agua que se provee y que se consume en las viviendas es un aspecto muy importante de los servicios de abastecimiento de agua domiciliaria, el cual influye directamente en la higiene personal y por tanto en la salud pública. De acuerdo a los cálculos realizados tal como indica la metodología, el volumen disponible de agua, es mayor al volumen requerido. Solo el 11.8 % del volumen ofertado es necesario para atender a la población actual. Se ha determinado que el servicio de agua potable es continuo, no presenta interrupciones durante el día y la noche; salvo casos excepcionales como rotura de tuberías en la línea de conducción y/o derrumbes en época de lluvias. La información ha sido corroborada a través de entrevistas a los usuarios y la junta administradora del servicio, así mismo se podido constatar in situ que el servicio de agua es constante y no presenta interrupciones durante el día; este resultado contribuye favorablemente a la sostenibilidad del sistema en general. La calidad del agua en estudio, se ha verificado a través de los parámetros indicados por la metodología obteniendo resultados positivos en cuanto a la claridad del agua, el nivel de cloro residual en 03 partes estratégicas, de los cuales en 02 puntos el nivel de cloro 79 residual es ideal y en 01 punto es baja, constancia de análisis de cloro residual y análisis de pruebas físico, químico y bacteriológico favorable por parte del Ministerio de Salud. De la evaluación del estado de infraestructura del sistema de agua potable en general, se han obtenido puntajes críticos en la captación por falta de cerco de protección, falta válvulas de control, daños estructurales en la cámara de carga, cámara rompe presión no tiene cerco de protección, estructura dañada, válvulas y piletas domiciliarias con daños y en algunos casos se encuentran fuera de servicio; según metodología alcanzaron calificativos malos. La línea de conducción, línea de distribución y reservorio, tiene calificativo regular. En conclusión, si aplicamos la media aritmética simple de los puntajes obtenidos de los diferentes elementos de la infraestructura del sistema de agua potable, como resultado se obtiene 2.40 puntos, esto significa que la infraestructura en general del sistema de agua potable es malo. Con referencia al estado de infraestructura del sistema de saneamiento básico: Del total de cobertura de saneamiento básico (23.4%), solo el 6.3 % tienen UBS, de los cuales el 76.6% de las UBS son buenos, el 13.4% son regulares y el 10% son malos. El 19 % tienen letrinas, de los cuales el 17.1% de las letrinas en general son buenos, el 61% son regulares y el 21.9% son malos. Mientras que el 74.7% de los usuarios hacen sus necesidades al aire libre. 4.3.1.2 Análisis de la Sub Variable Gestión de los Servicios. El resultado de la sub variable gestión de los servicios del agua potable y saneamiento básico, está dado por el promedio aritmético de los resultados parciales obtenidos por cada familia. Esto comprende: por un lado la evaluación de los factores disposición de excretas, residuos sólidos, aguas servidas, cuyo resultado no han sido favorables para la evaluación, así por ejemplo, el 76.6% hacen sus necesidades básicas al aire libre o campo abierto, solo el 6.5% de las familias cuenta con espacio adecuado para disponer la basura, el 97.4% 80 elimina las aguas residuales en la chacra o alrededor de la casa; por otro lado, de acuerdo a las encuestas de las familias, en lo referente a gestión de la administración, solo el 42.9% identifica por lo menos una autoridad de la junta, el 23.4% de los encuestados identifica por lo menos 02 instrumentos de gestión, el 54.5% indica que nunca recibieron charlas de capacitación en manejo y administración del sistema de agua potable, el 88.3% indica que no se ha realizado nuevas inversiones para mejorar el sistema de agua potable actual. Así pues, estos factores han influido directamente en el bajo calificativo de la sub variable gestión de los servicios, dando como valor final 2.42 puntos, lo que significa que la gestión de los servicios en el sistema de agua potable y saneamiento básico de la localidad en estudio es malo. 4.3.1.3 Análisis de la Sub variable Operación y mantenimiento. De acuerdo a la evaluación de la sub variable operación y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento, se han obtenido resultados desfavorables en los siguientes indicadores: el sistema no cuenta con herramientas disponibles para realizar actividades de operación y mantenimiento al sistema, no tiene remuneración el gasfitero o el personal encargado del mantenimiento, no existen prácticas de conservación de las fuentes, algunos usuarios participan algunas veces del plan de mantenimiento. Esto conlleva a obtener como resultado un calificativo malo. 4.3.2 Análisis de Resultados a Nivel de la Variable D 4.3.2.1 Análisis de la Variable Índice de Sostenibilidad. La sostenibilidad está calculada en función a las sub variables o factores estado de sistema, gestión de servicios, la operación y el mantenimiento del sistema. Las categorías que se utilizan según la metodología, son los siguientes: Sistemas sostenibles (disponen de infraestructura en buenas condiciones, con atención de servicios en condiciones óptimas de calidad, cantidad y continuidad de agua, con una directiva con el total de sus miembros y se 81 encuentra operando eficientemente y recibe mantenimiento periódico), Sistema medianamente sostenible (sistemas que se encuentran en proceso de deterioro de la infraestructura, los que ocasionan alguna falla en el servicio, principalmente en continuidad, cantidad o calidad del agua. Así mismo, la deficiente gestión permite la disminución de la cobertura y se presentan deficiencias en el manejo económico), Sistema no sostenible (en estos sistemas las fallas en infraestructura son muy significativas; donde el servicio se vuelve muy deficiente, con relación a cantidad, continuidad y calidad del agua. La cobertura se disminuye significativamente y la gestión dirigencial se reduce en cuanto a sus integrantes), Sistemas colapsados (aquellos que se encuentran en total abandono y dejaron de brindar servicio, es necesario formular nuevo expediente para ejecutar un nuevo sistema). De la evaluación, en el factor estado del sistema se alcanzó 2.59 puntos, en el factor gestión de los servicios 2.42 puntos y en el factor operación y mantenimiento 2.37 puntos. En consecuencia, el índice de sostenibilidad es 2.32, según el cuadro de referencia de puntajes se encuentran entre los parámetros 1.51 – 2.50, lo que significa estado malo y calificación no sostenible. Esto se sustenta porque no se alcanzaron calificaciones favorables en aspectos como: cobertura de saneamiento no alcanza ni el 25%; daños graves en captación, cámara de reunión y rompe presión deteriorados; elementos como captación, cámara rompe presión, reservorio no tienen cerco de protección, piletas domiciliarias en proceso de deterioro y algunos ya están fuera de servicio; en el factor de gestión de servicios, más del 75% realizan sus necesidades básicas al aire libre, más del 90% no cuenta con espacio adecuado para eliminar las aguas residuales y la basura; menos del 50% identifica a las autoridades de la junta directiva, el 54% indica que no recibieron capacitación en manejo y administración del sistema de agua potable. 82 No existe un plan adecuado para realizar la operación y el mantenimiento del sistema, la junta directiva carece de equipos y herramientas para realizar el mantenimiento. Por tales condiciones, se concluye que: el sistema de saneamiento básico no es sostenible. 83 Conclusiones 1. Del diagnóstico de la sostenibilidad del sistema de saneamiento básico en la localidad Anchicha, con respecto a las sub variables determinantes, tales como son: Estado de sistema, Operación y mantenimiento, Gestión de los servicios, presentan diferentes resultados. El sistema de abastecimiento de agua y saneamiento en general alcanzó 2.32 puntos, según tabla 9 califica como sistema no sostenible y en estado malo o en deterioro. 2. El estado del sistema de agua potable y saneamiento, teniendo en cuenta todos los indicadores de esta sub variable, alcanzó 2.25 puntos, según tabla 9 se encuentra en estado de deterioro y por tanto en estado malo. Este resultado se sustenta, puesto que gran parte de la infraestructura del sistema se encuentran con daños en las estructuras, falta de elementos básicos en la infraestructura; así mismo, la cobertura del servicio de saneamiento básico no alcanza siquiera ¼ de la población en general. 3. La operación y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento, según los indicadores de esta sub variable, alcanzó 2.37 puntos, según tabla 9 califica como malo. Esto se justifica porque el sistema en general no cuenta con herramientas adecuadas, no cuenta con personal capacitado para mantenimiento, es necesario implementar prácticas para conservar las fuentes de agua, la cuota familiar no cubre gastos operativos, baja participación de la población usuaria en la ejecución de los planes de mantenimiento 4. La gestión de los servicios en el sistema, teniendo en cuenta todos los indicadores de esta sub variable, alcanzó 2.42 puntos. Según tabla 9 la gestión de los servicios es malo, se justifica principalmente porque más del 70% de las familias hacen sus necesidades básicas al aire libre, además solo el 6.5% cuenta con un lugar adecuado 84 para eliminar la basura, más del 80 % eliminan las aguas residuales de uso doméstico a las chacras o alrededores, los usuarios desconocen los instrumentos de gestión, más del 50% indican que nunca recibieron cursos de capacitación, no se han realizado nuevas inversiones para mejorar el sistema existente. 85 Recomendaciones De acuerdo a las conclusiones obtenidos en el estudio del sistema de saneamiento básico en la localidad Anchicha, creemos que es conveniente y oportuno recomendar, según los aspectos evaluados con el propósito de mejorar la calidad del servicio del sistema en estudio. 1 Según la conclusión del estado de la infraestructura, el cual se encuentra en estado de deterioro y está catalogado como malo; se recomienda mejorar ciertos aspectos que contemplan dicha sub variable, así como: cambio total de la infraestructura de la captación, por presentar daños graves en la estructura misma; proteger con cerco perimétrico el reservorio; proteger los tramos de tuberías en la línea de conducción y distribución, el cual se encuentran descubiertos y a la larga podrían presentar daños; tener mejor control de la calidad de agua que se consume. Así mismo, debemos incidir en mejorar la cobertura con respecto al sistema de saneamiento básico. Estas mejoras permitirán alcanzar calificaciones positivas de dicha sub variable y por tanto se logrará la sostenibilidad. 2 Según la conclusión de operación y mantenimiento del sistema, el cual se encuentra en estado malo; se recomienda mejorar aspectos que contemplan dicha sub variable, así como: implementar con herramientas adecuadas para la operación y mantenimiento del sistema en general; implementar el servicio de gasfitería, el que deberá contar con personal capacitado para realizar actividades de mantenimiento periódico y solución de averías; implementar un plan de mantenimiento constante, el cual debe estar programado las actividades de limpieza y desinfección permanente con la participación de los usuarios en general; mejorar la dosificación en la cloración del agua. Estas mejoras permitirán alcanzar calificaciones positivas de dicha sub variable y por tanto se logrará la sostenibilidad. 86 3 Según la conclusión de la sub variable gestión de los servicios del sistema, el cual se encuentra en estado malo; se recomienda mejorar aspectos que contemplan dicha sub variable, así como: principalmente se debe implementar espacios adecuados para la disposición de excretas, basuras y aguas residuales de uso doméstico; orientar y/o capacitar a la junta administradora y usuarios en general, en el uso y manejo de los instrumentos de gestión; mejorar la participación ciudadana en actividades de mantenimiento y desinfección del sistema en general; promover desde la junta administradora las nuevas inversiones. Estas mejoras permitirán alcanzar calificaciones positivas de dicha sub variable y por tanto se logrará la sostenibilidad. Teniendo en cuenta estas recomendaciones en las distintas sub variables, se podrá hacer sostenible en los tres aspectos evaluados y por tanto se logrará la sostenibilidad en el sistema de agua potable y saneamiento básico de la localidad de Anchicha. 4 El sistema de saneamiento básico de la localidad Anchicha, no alcanzarán sostenibilidad por sí solos, por estar catalogados como zona en extrema pobreza y en consecuencia la cuota familiar es mínima. Por tanto, se recomienda a las entidades competentes asignar recursos económicos para garantizar la operatividad y mantenimiento periódico de los sistemas en general. 5 La metodología aplicada para el cálculo de índice de sostenibilidad, considera las sub variables estado de infraestructura, gestión, operación y mantenimiento; pero sin embargo no se toma en cuenta la educación sanitaria. Este último factor creemos que sería fundamental y de gran ayuda para lograr que un sistema sea sostenible, por lo que recomendamos investigar sobre ese tema en próximas investigaciones. 6 Para investigaciones posteriores es necesario incorporar preguntas adicionales a las que propone la metodología SIRAS, así como la antigüedad de los sistemas, los criterios de diseño hidráulico y las presiones de agua en los domicilios. 87 7 Se recomienda a las autoridades competentes definir las proyecciones de calles principales y secundarias, teniendo en cuenta el crecimiento poblacional y el ordenamiento territorial de la localidad; esto con el fin de proponer un nuevo sistema integral de saneamiento básico con alcantarillado en las zonas agrupadas y UBS en zonas dispersas. 8 Las instituciones, así como el MINSA y ATM deberán incidir en el control permanente de la calidad del agua, así como el control y análisis periódico de las pruebas físico, químico y bacteriólogo, con el fin de garantizar agua segura y sobre todo de calidad a la población. 9 la JASS deberá tomar en cuenta las recomendaciones de la SUNASS, ya que el objeto de esta institución es garantizar la prestación del servicio de saneamiento, teniendo en cuenta las condiciones de calidad, haciendo uso de sus atribuciones como ente regulador y fiscalizador del servicio de agua potable y saneamiento. 10 Se sugiere a la municipalidad distrital de Chacoche, encaminar un proyecto integral de agua potable y saneamiento básico para la localidad de Anchicha y así mismo buscar financiamiento para su ejecución, a través del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento mediante el Programa Nacional de Saneamiento Rural. 88 Referencias Bibliográficas Aceituno, C., Silva, R., & Cruz, R. 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Abastecimiento de Agua y Alcantarillado. 95 Anexos Índice de Anexos Anexo 01: Matriz de Consistencia de la Investigación ........................................... 96 Anexo 02: Instrumentos de Recolección de Datos .................................................. 97 Anexo 03: Calculo del Índice de Sostenibilidad ................................................... 132 Anexo 04: Evidencias ............................................................................................ 149 Anexo 05: Consentimiento y Asentimiento Informado ......................................... 153 Anexo 06: Panel Fotografico ................................................................................. 155 96 Anexo 01: Matriz de Consistencia de la Investigación TITULO: “INDICE DE SOSTENIBILIDAD EN EL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LA LOCALIDAD ANCHICHA, DISTRITO CHACOCHE, PROVINCIA DE ABANCAY- APURIMAC 2018” AUTOR: Bach. Romario Villasante Valderrama y Bach. Alexander Caballero Ramírez PROBLEMA OBJETIVO HIPOTESIS VARIABLES E INDICADORES METODOLOGIA PROBLEMA GENERAL OBJETIVO GENERAL HIPOTESIS GENERAL VARIABLE INDEPENDIENTE La investigación ¿Cuál es el índice de sostenibilidad en el Determinar el índice de sostenibilidad El sistema de saneamiento básico en la • sistema de saneamiento básico corresponde al Enfoque Mixto, Nivel sistema de saneamiento básico en la en el sistema de saneamiento básico en localidad de Anchicha, Distrito de Descriptiva No Experimental de localidad de Anchicha, Distrito de la localidad de Anchicha, Distrito de Chacoche, Provincia de Abancay - VARIABLE DEPENDIENTE Diseño Transversal. Tipo aplicada se Chacoche, Provincia de Abancay - Chacoche, Provincia de Abancay - Apurímac, 2018 es medianamente • Índice de Sostenibilidad basa en resolver problemas prácticos, Apurímac, 2018? Apurímac, 2018. sostenible. con un margen de generalización HIPOTESIS NULA h(0) Indicadores limitado. De este modo genera pocos 1.Estado del sistema aportes al conocimiento científico PROBLEMA ESPECIFICO OBJETIVO ESPECIFICO HIPOTESIS ESPECIFICAS - Cobertura desde un punto de vista teórico. • ¿Cuál es el estado del sistema de • evaluar el estado del sistema de • El estado del sistema de saneamiento - Cantidad saneamiento básico en relación al saneamiento básico en relación al básico en la localidad de Anchicha, - Continuidad La población elegida son los índice de sostenibilidad en la índice de sostenibilidad en la Distrito de Chacoche, Provincia de - Calidad de Agua habitantes de la localidad de localidad de Anchicha, Distrito de localidad de Anchicha, Distrito de Abancay - Apurímac, 2018 es regular - Estado de la infraestructura Anchicha, en vista que la población de Chacoche, Provincia de Abancay - Chacoche, Provincia de Abancay - en relación al índice de sostenibilidad. 2.Operación y mantenim. estudio es pequeña, no requiere Apurimac,2018? Apurímac, 2018. - Plan de mantenimiento exuberantes recursos económicos, • La operación y mantenimiento en el - Participación de usuarios materiales y humano; se ha • ¿cuál es la operación y • evaluar la operación y sistema de saneamiento básico en la - Limpieza y desinfección determinado que la muestra es el mantenimiento en el sistema de mantenimiento en el sistema de localidad de Anchicha, Distrito de - Cloración 100% de la población usuaria del saneamiento básico en relación al saneamiento básico en relación al Chacoche, Provincia de Abancay - - Conservación de la fuente sistema de agua potable y índice de sostenibilidad en la índice de sostenibilidad en la Apurímac, 2018 es bueno en relación - Servicios de gasfitería saneamiento de la localidad Anchicha, localidad de Anchicha, Distrito de localidad de Anchicha, Distrito de al índice de sostenibilidad. - Herramientas disponibles que son 77 familias, la junta Chacoche, Provincia de Abancay - Chacoche, Provincia de Abancay - 3.Gestión de los servicios administradora de servicios (JASS) y Apurimac,2018? Apurímac, 2018. • La gestión de los servicios en el - Abastecimiento y manejo del las autoridades locales. sistema de saneamiento básico en la Agua • ¿Cuál es la gestión de los servicios • evaluar la gestión de los servicios en localidad de Anchicha, Distrito de - Disposición de excretas, basuras La recolección de los datos es de en el sistema de saneamiento básico el sistema de saneamiento básico en Chacoche, Provincia de Abancay - y aguas grises forma Prolectivo o Prospectivo, en relación al índice de relación al índice de sostenibilidad Apurímac, 2018. Es bueno en relación - Aspectos de salud porque se ha definido previamente sostenibilidad en la localidad de en la localidad de Anchicha, al índice de sostenibilidad. - Gestión con precisión la recolectar los datos. Anchicha, Distrito de Chacoche, Distrito de Chacoche, Provincia de Provincia de Abancay - Apurímac, Abancay Apurimac,2018. 2018? 97 Anexo 02: Instrumentos de Recolección de Datos 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 Resumen de datos obtenidos en Formato 02 (Factor: Gestión) Consumo de agua de familia por día Almacena o guarda agua en casa Consumo (Lts) Cantidad Condición Cantidad 0 - 20 litros 23 Si Almacena 42 21 - 40 litros 32 No Almacena 35 41 - 80 litros 19 Total 77 81 - 120 litros 3 121 - a mas 0 Total 77 Disposición de las Excretas Disposición de la basura de casa Descripción Cantidad Descripción Cantidad UBS 3 Chacra 46 Letrina 15 Microrell. Sanitario 5 Acequia 0 Acequia o rio 8 Campo abierto 59 La quema 14 otros 0 Alrededor de casa 4 Total 77 otros 0 Total 77 Disposición de las aguas residuales domesticas Tiene niños menores de 5 años Descripción Cantidad Condición Cantidad Chacra 60 Si tiene 14 Alrededor de casa 15 No tiene 63 Pozo de drenaje 2 Total 77 Acequia o rio 0 otros 0 Total 77 En los últimos 15 días, alguno de estos niños ha En qué momentos se lava las manos presentado diarrea. Condición Cantidad Descripción Cantidad SI 9 Antes de comer 20 NO 5 Antes de preparar los alimentos 1 Total 14 Después de usar el baño 0 Antes de comer y antes de 11 preparar los alimentos En todas las anteriores 45 Ninguna de las anteriores 0 Total 77 126 Quien es el responsable de la administración del Identifica a cada uno de los integrantes servicio de agua Descripción Cantidad Descripción Cantidad Municipalidad 4 Uno 33 Núcleo ejecutor 0 Dos 16 Junta administradora 10 Tres 2 JASS reconocida 63 Mas de tres 1 Autoridades 0 Ninguno 25 EPS 0 Total 77 Total 77 Que instrumentos de gestión usan Cuantas veces se reúne la directiva con los usuarios Descripción Cantidad Descripción Cantidad Estatuto 0 Mensual 64 Libro de actas 31 3 veces por año 1 Recibo cuota familiar 2 1 o 2 veces por año 2 Padrón de asociados 0 Solo cuando es necesario 9 Libro de actas, recibo cuota fam. 18 No se reúnen 1 Estatuto, Libro de actas 7 Total 77 Estatuto, Libro de actas, Recibo cuota fam. 4 Ninguno 15 Total 77 Han recibido cursos de capacitación Qué tipo de curso han recibido Descripción Cantidad Descripción Cantidad SI 23 Limpieza y cloración 32 Operación y reparación del 0 NO 42 sistema Algunas veces 12 Manejo administrativo 0 Limp, Clorac, Operac, Repar, 3 Total 77 Manejo adm. Ninguno 42 Total 77 Se ha realizado nuevas inversiones Descripción Cantidad SI 9 NO 68 Total 77 127 128 129 130 131 132 Anexo 03: Cálculo del Índice de Sostenibilidad 1. Estado del Sistema de Agua Potable y Saneamiento (ES). a) Agua Potable (AP) ✓ Cobertura de agua potable (A1): La dimensión cobertura esta dado por la pregunta P16.1, según el formato y se calcula de la siguiente forma: 𝐏𝟏𝟕𝐗𝟖𝟔𝟒𝟎𝟎 Calculamos N° personas atendibles: 𝑪𝒐𝒃 = 𝐃 1.32X86400 𝐶𝑜𝑏 = = 1425.60 personas = A 80 P17: representa al caudal de la fuente en época de sequía y esta expresado en Lts/seg. D: dotación de agua, según la norma corresponde a 80 Lts/persona/día con arrastre hidráulico. Tabla10 Dotación de agua según forma de disposición de excretas Dotación UBS sin Dotación UBS con Región arrastre hidráulico arrastre hidráulico Geográfica (Lts/hab.d) (Lts/hab.d) Costa 60 90 Sierra 50 80 Selva 70 100 Fuente: RM – 192 – 2018 – Vivienda (opciones tecnológicas de saneamiento) Calculamos N° de personas atendidas: P16.1 x P9 = 77 x 2.69= 207.13 personas = B Donde: P16.1: cantidad de familias beneficiadas con agua potable P9: promedio de integrantes por familia según fuentes de INEI 133 Tabla11 Datos de población promedio de integrantes por familia Promedio Población Nombre de Ubigeo de total Centro Departamento Provincia Distrito de personas Cenco Poblado distrito x 2007 Vivienda Chacoche Apurímac Abancay Chacoche 030102 216 2.92 Casinchihua Apurímac Abancay Chacoche 030102 660 3.49 Mollebamba Apurímac Abancay Chacoche 030102 34 2.62 Acco Apurímac Abancay Chacoche 030102 11 2.75 Supararaura Apurímac Abancay Chacoche 030102 11 2.75 Aclluta Apurímac Abancay Chacoche 030102 31 3.44 Anchicha Apurímac Abancay Chacoche 030102 175 2.69 Antahuiqui Apurímac Abancay Chacoche 030102 4 2.00 Itahui Apurímac Abancay Chacoche 030102 39 2.79 Uncapampa Apurímac Abancay Chacoche 030102 32 3.56 Fuente: INEI (Censo 2007) sabemos que A > B, entonces el puntaje obtenido será 4 puntos 𝑪𝒐𝒃𝒆𝒓𝒕𝒖𝒓𝒂 𝒅𝒆 𝑨𝒈𝒖𝒂 𝑷𝒐𝒕𝒂𝒃𝒍𝒆 = 𝟒 𝐩𝐮𝐧𝐭𝐨𝐬 = A1 ✓ Cantidad de Agua (A2): Para el cálculo de cantidad de agua, según el formato se evaluará las preguntas P17 al P20. Volumen demandado = P18 x P9 x D x 1.3 + P20 x (P16.1 – P18) x D x 1.3 = 77*2.69*80*1.3 + 1*(77-77) *80*1.3 = 21,541.52 Lts Donde: D: dotación de agua P18: número de conexiones domiciliarias P9: promedio de integrantes por familia según fuentes de INEI P20: número de piletas publicas 134 P16: número de familias que se benefician con el agua potable Volumen ofertado = P17 x 86400 = 1.32*86400 = 114,048.00 Lts Donde: P17: caudal de la fuente en época de sequía en Lts/seg (Ver tabla 07) Del cálculo: Volumen ofertado > Volumen demandado Cantidad de agua = 4 puntos = A2 ✓ Continuidad del Servicio (A3): La continuidad del servicio de agua según el formato, se calcula haciendo uso de las preguntas P21 y P22. P21= el caudal de la fuente es permanente: 4 puntos P22= Todo el día durante todo el año: 4 puntos 4+4 𝐶𝑜𝑛𝑡𝑖𝑛𝑢𝑖𝑑𝑎𝑑 = = 4 puntos 2 Continuidad del servicio= 4 puntos= A3 ✓ Calidad del Agua (A4): Según el formato, el cálculo de calidad del agua se realiza con las preguntas P23 al P27. P23 + P24 + P25 + P26 + P27 𝐶𝑎𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 = 5 4+3.33+4+4+4 𝐶𝑎𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 = = 4 puntos 5 135 Tabla12 Resultados de monitoreo de cloro residual en el sistema de abastecimiento de agua potable en la localidad de Anchicha. Periodo Enero – Setiembre 2019 Nombre Distrito Provincia Tipo sistema de Fecha Lugar de Parámetro sistema agua muestreo cloro residual Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 25/09/2019 Distribución 0.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 25/09/2019 Reservorio 1.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 25/09/2019 Distribución 0.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 25/09/2019 Distribución 0.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 25/07/2019 Distribución 0.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 25/07/2019 Reservorio 1.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 25/07/2019 Distribución 0.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 25/07/2019 Distribución 0.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 13/06/2019 Distribución 0.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 13/06/2019 Reservorio 1.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 13/06/2019 Distribución 0.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 13/06/2019 Distribución 0.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 14/05/2019 Distribución 0.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 14/05/2019 Reservorio 1.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 14/05/2019 Distribución 0.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 14/05/2019 Distribución 0.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 27/02/2019 Distribución 0.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 27/02/2019 Reservorio 1.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 27/02/2019 Distribución 0.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 27/02/2019 Distribución 0.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 28/01/2019 Distribución 0.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 28/01/2019 Reservorio 1.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 28/01/2019 Distribución 0.5 Anchicha Chacoche Abancay Gravedad sin trat. 28/01/2019 Distribución 0.5 Fuente: Aplicativo web PVICA – DIGESA Tabla13 Resultados de la prueba de campo del nivel de cloro residual en el sistema de abastecimiento de agua potable Anchicha 136 Lugar de Descripción toma de Baja cloración Ideal Alta cloración muestra (0 – 0.4 mg/Lts.) (0.5 – 0.9 mg/Lts.) (1.0 – 1.5 mg/Lts) Parte alta X Parte media X Parte baja X Fuente: Elaboración propia Dónde: P23: se coloca cloro al agua en forma periódica (4 puntos) P24: contiene cloro residual ideal y baja cloración (3.33 puntos) P25: el agua que se consume es clara (4 puntos) P26: análisis bacteriológico en los últimos meses (4 puntos) P27: supervisa la calidad de agua el MINSA (4 puntos) Calidad de agua = 3.87 puntos = A4 ✓ Estado de la Infraestructura del agua potable (A5): 1.- Captación: de acuerdo al formato, está dado por las preguntas P28 al P30 P28: el sistema dispone de 01 captación P29: no está protegido por un cerco perimétrico 1 punto P30: llenar cuadro de estado de estructura P30.1: situación de las válvulas 3+1 𝑃30.1 = = 1 punto 2 P30.2: estado de tapas sanitarias 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑡𝑎𝑝𝑎 + 𝑝𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑑𝑒𝑙 𝑠𝑒𝑔𝑢𝑟𝑜 𝑃30.2 = 2 3+1 𝑃30.2𝑎 = = 2 puntos 2 137 1+1 𝑃30.2𝑏 = = 1 punto 2 1+1 𝑃30.2𝑐 = = 1 punto 2 𝟐+𝟏+𝟏 P30.2: total puntaje tapas = = 1.33 puntos 𝟑 P30.3: el estado de la estructura es malo = 2 puntos P30.4: el puntaje de los accesorios se obtiene de: P30.4a: no tiene canastilla = 1 punto P30.4b: tubería de limpia y rebose en mal estado = 2 puntos P30.4c: no tiene dado de protección = 1 punto 𝟏+𝟐+𝟏 P30.4 = =1.33 puntos 𝟑 𝑷𝟑𝟎.𝟏+𝑷𝟑𝟎.𝟐+𝑷𝟑𝟎.𝟑+𝑷𝟑𝟎.𝟒 P30= 𝟒 𝟏+𝟏.𝟑𝟑+𝟐+𝟏.𝟑𝟑 P30= = 1.42 puntos 𝟒 𝑷𝟐𝟗+𝑷𝟑𝟎 𝟏+𝟏.𝟒𝟐 Captación = = = 1.21 puntos 𝟐 𝟐 2.- Caja o buzón de reunión: No presenta 3.- Cámara de rompe presión – tipo 6: Esta dado por las preguntas P34 al P39 P35: número de cámaras rompe presión tipo 6 = 1und P36: cerco perimétrico en mal estado 3puntos P37: esta dado por 3 componentes: tapa, estructura y accesorios. P37.1: el puntaje de la tapa sanitaria de CRP (𝑃𝑈𝑁𝑇𝐴𝐽𝐸 𝐷𝐸 𝑇𝐴𝑃𝐴+𝑃𝑈𝑁𝑇𝐴𝐽𝐸 𝐷𝐸 𝑆𝐸𝐺𝑈𝑅𝑂) P37.1. = 2 138 2+1 P37.1 = = 1.5 puntos 2 P37.2: estado de la estructura es malo = 2 puntos. P37.3: puntaje de los accesorios está dado por: P37.3a: no tiene canastilla = 1 punto P37.3b: tubería de limpia y rebose en mal estado = 2 puntos P37.3c: no tiene dado de protección = 1 punto 𝑃37.3𝑎+𝑃37.3𝑏+𝑃37.3𝑐 1+2+1 P37.3= = = 1.33 puntos 3 3 𝑷𝟑𝟕.𝟏+𝑷𝟑𝟕.𝟐+𝑷𝟑𝟕.𝟑 P37= 𝟑 𝟏.𝟓+𝟐+𝟏.𝟑𝟑 P37= = 1.61 puntos 𝟑 𝑷𝟑𝟔+𝑷𝟑𝟕 CRP 01 tipo 6 = 𝟐 𝟑+𝟏.𝟔𝟏 CRP 01 tipo 6 = = 2.31 punto 𝟐 P39: el tubo rompe carga se encuentra en mal estado CRP02 tipo 6 = 2 puntos 𝑪𝑹𝑷 𝟔 (𝟏)+𝑪𝑹𝑷 𝟔 (𝟐) 𝟐.𝟑𝟏+𝟐 (CRP-6) = = = 2.16 puntos 𝟐 𝟐 4.- Línea de conducción: Está dado por las preguntas P40 al P43 P41: la tubería está enterrado en forma parcial: 3 puntos Línea de conducción = 3 puntos 5.- Planta de tratamiento de aguas: No presenta 139 6.- Reservorio: Está dado por las siguientes preguntas P47 – P49 P48: el cerco perimétrico se encuentra en mal estado: 3 puntos P49: resulta del promedio de 15 componentes: (𝑃𝑈𝑁𝑇𝐴𝐽𝐸 𝐷𝐸 𝑇𝐴𝑃𝐴 +𝑃𝑈𝑁𝑇𝐴𝐽𝐸 𝐷𝐸 𝑆𝐸𝐺𝑈𝑅𝑂) 4+1 P49.1a= = = 2.5 2 2 (𝑃𝑈𝑁𝑇𝐴𝐽𝐸 𝐷𝐸 𝑇𝐴𝑃𝐴 +𝑃𝑈𝑁𝑇𝐴𝐽𝐸 𝐷𝐸 𝑆𝐸𝐺𝑈𝑅𝑂) 1+1 P49.1b= = = 1 2 2 𝑃49.1𝑎+𝑃49.1𝑏 2.5+1 P49.1= = = 1.75 puntos 2 2 P49.2: reservorio en buen estado: 4 P49.3: caja de válvulas en buen estado: 4 P49.4: canastilla en buenas condiciones: 4 P49.5: tubería de limpia y rebose buenos: 4 P49.6: dispone de tubería de ventilación: 4 P49.7: dispone de hipoclorador: 4 P49.8: válvula flotadora disponible: 4 P49.9: válvula de entrada en estado regular: 3 P49.10: válvula de salida en estado regular: 3 P49.11: válvula de desagüe en regular estado: 3 P49.12: nivel estático en buen estado: 4 P49.13: dado de protección en buen estado: 4 P49.14: cloración por goteo en regular estado: 3 P49.15: grifo de desagüe en regular estado: 3 ∑ 𝑷𝟒𝟗.𝟏 𝑨 𝑷𝟒𝟗.𝟏𝟓 P49= 𝟏𝟓 𝟏.𝟕𝟓+𝟒+𝟒+𝟒+𝟒+𝟒+𝟒+𝟒+𝟑+𝟑+𝟑+𝟒+𝟒+𝟑+𝟑 P49= = 3.52 puntos 𝟏𝟓 𝑷𝟒𝟖+𝑷𝟒𝟗 𝟑+𝟑.𝟓𝟐 Reservorio= = = 3.26 puntos 𝟐 𝟐 140 7.- Línea de aducción y red de distribución: corresponde a las preguntas P50 – P52 P50: cubierta en forma parcial: 3 puntos 8.. Válvulas: Corresponde a la pregunta P53 A: no dispone de válvula de aire, pero necesita: 1 punto B: no dispone de válvula de purga, pero necesita: 1 punto C: válvulas de control se encuentran en buen estado: 4 puntos 𝟏+𝟏+𝟒 Válvula= = 2 puntos 𝟑 9.- Cámara rompe presión – CRP 7: No presenta 10.- Piletas públicas: No presenta 11.- Piletas en domicilios: Corresponde a la pregunta P59 P59.1= situación actual del pedestal de pileta ∑ 𝑪𝑨𝑺𝑨 𝟎𝟏 𝑨 𝑪𝑨𝑺𝑨 𝟕𝟕 P59.1= 𝟕𝟒 (38∗3)+(32∗2)+(4∗1) P59.1= = 2.46 puntos 74 P59.2= situación actual de las válvulas ∑ 𝑪𝑨𝑺𝑨 𝟎𝟏 𝑨 𝑪𝑨𝑺𝑨 𝟕𝟕 P59.2= 𝟕𝟒 (74∗1) P59.2= = 1.00 punto 74 P59.3= situación actual de grifos en las piletas domiciliarias 141 ∑ 𝑪𝑨𝑺𝑨 𝟎𝟏 𝑨 𝑪𝑨𝑺𝑨 𝟕𝟕 P59.3= 𝟕𝟒 (38∗4)+(32∗2)+(4∗1) P59.3= = 2.97 puntos 74 𝑷𝟓𝟗.𝟏+𝑷𝟓𝟗.𝟐+𝑷𝟓𝟗.𝟑 Estado de piletas domiciliarias = 𝟑 𝟐.𝟒𝟔+𝟏.𝟎𝟎+𝟐.𝟗𝟕 = = 2.14 puntos 𝟑 El resultado de la variable Estado de infraestructura de agua potable (A5), está dado por el promedio de los elementos con puntajes; así como se muestra: (𝟏)+(𝟐)+(𝟑)+(𝟒)+(𝟓)+(𝟔)+(𝟕) A5 = 𝟕 𝟏.𝟐𝟏+𝟐.𝟏𝟔+𝟑+𝟑.𝟐𝟔+𝟑+𝟐+𝟐.𝟏𝟒 A5 = = 2.40 puntaje 𝟕 Así pues, el valor numérico del factor: Estado del sistema de agua potable (AP) se obtiene del promedio aritmético de las 05 variables determinantes: 1) Cobertura de agua potable = A1 = 4 puntos 2) Cantidad de agua potable = A2 = 4 puntos 3) Continuidad agua potable = A3 = 4 puntos 4) Calidad de agua potable = A4 = 3.87 puntos 5) Infraestructura del sistema A.P. = A5 = 2.32 puntos 𝑨𝟏+𝑨𝟐+𝑨𝟑+𝑨𝟒+𝑨𝟓 𝟒+𝟒+𝟒+𝟑.𝟖𝟕+𝟐.𝟒𝟎 AP = = = 3.65 puntaje 𝟓 𝟓 b) Saneamiento (SB) ✓ Cobertura en Saneamiento (B1): 142 El cálculo de la cobertura de saneamiento básico, está dado por las preguntas 16.2 y 16.3 y se realiza de la siguiente forma: 𝐏𝟏𝟔. 𝟐 % 𝑪𝒐𝒃 = 𝒙𝟏𝟎𝟎 𝐏𝟏𝟔. 𝟑 18 % 𝐶𝑜𝑏 = 𝑥100 77 = 23.38 % De donde: P16.2: determina el número de familias con acceso al saneamiento básico. P16.3: determina el número de familias total en la localidad, según padrón. SI: ➢ 0%<= % Cob<=25% Corresponde 1 punto ➢ 25%<=% Cob <=50% Corresponde 2 puntos ➢ 50%<=% Cob <=75% Corresponde 3 puntos ➢ 75%<=% Cob <=100% Corresponde 4 puntos Como % Cob = 23.38%, entonces corresponde 1 punto Cobertura de S. básico= 1 punto = B1 ✓ Estado de la infraestructura de saneamiento (B2): Baños públicos (UBS) y domiciliarios (letrinas) Los baños públicos constan de la pregunta P61 y se realiza a todos los baños públicos. ∑ 𝒅𝒆 𝑷𝟔𝟏.𝟏 𝑨 𝑷𝟔𝟏.𝟏𝟏 P61.a= 1er baño público 𝟗 3+3+4+3+4+2+4+4+2 P61. a= = 3.22 puntos 9 ∑ 𝒅𝒆 𝑷𝟔𝟏.𝟏 𝑨 𝑷𝟔𝟏.𝟏𝟏 P61.b= 2do baño público 𝟗 143 3+4+4+4+4+4+4+4+2 P61.b = = 3.67 puntos 9 Donde: P60.1: puerta metálica P60.2: cobertura P60.3: muros y revoques P60.4: ubs P60.5: inodoro P60.6: ducha P60.7: válvula y accesorios P60.8: lavadero multiuso P60.9: cámara de repartición: no se presenta P60.10: cámara seca: no se presenta P60.11: pozo séptico Los baños domiciliarios constan de la pregunta P62 y se realiza a todos los baños Domiciliarios, el área de investigación cuenta con 3 UBS, 15 letrinas y 59 usuarios no tienen. ∑ 𝒅𝒆 𝒑𝒖𝒏𝒕𝒂𝒋𝒆 𝒃𝒂ñ𝒐𝒔 𝑼𝑩𝑺+𝒍𝒆𝒕𝒓𝒊𝒏𝒂𝒔 (𝑷𝑼𝑩𝑳𝑰𝑪𝑨𝑺 𝒀 𝑫𝑶𝑴𝑰𝑪𝑰𝑳𝑰𝑨𝑹𝑰𝑨𝑺) B2 = 𝒄𝒂𝒏𝒕𝒊𝒅𝒂𝒅 𝒅𝒆 𝒅𝒐𝒎𝒊𝒄𝒊𝒍𝒊𝒐𝒔+𝒃𝒂ñ𝒐𝒔 𝒑𝒖𝒃𝒍𝒊𝒄𝒐𝒔 2.44+2.89+2.67+2.44+3.11+2.56+2.56+2.89+2.33+2.67+3+2.56+2.33+2.56+2.89+4+4+4+3.22+3.67 77+2 Estado infra. Sistema de saneamiento = B2= 0.74 puntos Así pues, el puntaje del factor: Estado del sistema de saneamiento (SB) está dado por el promedio de las variables B1 y B2 𝑩𝟏+𝑩𝟒 𝟏+𝟎.𝟕𝟒 SB = = = 0.87puntaje 𝟐 𝟐 144 Por tanto, el puntaje de ESTADO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (ES) está dado por el promedio de dos variables determinantes: Agua potable (AP) = 3.68 puntaje Saneamiento (SB) = 0.87puntaje 𝑨𝑷+𝑺𝑩 𝟑.𝟔𝟒+𝟎.𝟖𝟕 ES = = = 2.25 puntaje 𝟐 𝟐 2. Gestión de los Servicios (G). 1. Disposición de Excretas, basuras y agua grises Según el formato, esta referid a las preguntas P70 al P74 Donde: P70: disposición de las excretas: Con puntajes que va desde los 01 puntos hasta los 04 puntos. P73: eliminación de basura: Con puntajes que va desde los 01 puntos hasta los 04 puntos. P74: eliminación de agua usada: Con puntajes que va desde los 01 puntos hasta los 04 puntos. Del promedio aritmético de las preguntas P70, P73, P74; se obtiene el siguiente resultado parcial. 𝑷𝟕𝟎+𝑷𝟕𝟑+𝑷𝟕𝟒 PDE = 𝟑 2. Gestión de la Administración según el formato, corresponde a las preguntas P81 al P95, con puntajes que van desde 1 hasta 4. P81: Quien se responsabiliza de la administración del servicio de agua. P83: existe expediente técnico, memoria descriptiva o expediente replanteado y quien lo tiene. P84: Que instrumentos de gestión utilizan. P85: Cuantos usuarios se benefician. P86: Existe alguna cuota familiar. P87: Cuanto es la cuota por el servicio de agua. P88: Cuantos no pagan la cuota familiar. 145 𝑄 P88 = x 100 77 𝑈𝑠𝑢𝑎𝑟𝑖𝑜𝑠 Donde: Q: N° de usuarios que no paga cuota familiar P89: Cuantas veces se reúne la directiva con los usuarios. P90: Cada cuanto tiempo se cambia la junta directiva. P91: Quien ha escogido el modelo de pileta. P92: Cuantas mujeres participan en la directiva. P93: Han recibido cursos de capacitación. P94: tipos de cursos que han recibido. P95: Se han realizado nuevas inversiones. De los resultados del factor Gestión (G), está dado por el promedio de las preguntas con puntajes. 𝑃𝐷𝐸+𝑃81+𝑃83+𝑃84+𝑃85+𝑃86+𝑃87+𝑃88+𝑃89+𝑃90+𝑃91+𝑃92+𝑃93+𝑃94+𝑃95 G = 15 Ejemplo: La encuesta número 01, corresponde a la señora Cecilia Tapia Utani y se ha obtenido el siguiente resultado: 𝟏+𝟐+𝟏 PDE = = 1.33 puntos 𝟑 1.33+4+1+2+1+4+3+1+4+4+2+1+4+2+1 G = = 2.35 puntos. 15 A continuación, los resultados parciales del factor Gestión, aplicados a las 77 familias, debidamente empadronados en la JASS Anchicha. Tabla14 Cuadro de Resultados Parciales del Factor Gestión 146 Calificación N° casa Nombres y apellidos DNI Gestión 1 Cecilia Tapia Utani 45101657 2.35 2 Adrián Quispe Truevas 8376139 1.93 3 Víctor Salazar Salazar 80073453 2.27 Institución Educativa Inicial N° 123 4 Anchicha 3.2 5 Simón Checllo Acuña 31019983 2.41 6 Timotea Utani de Tomaylla 31019697 2.13 7 Catalina Alcca puma 31019844 2.42 8 Vicentacion Tomaylla Quispitupa 31019791 1.84 9 Tomas Utani Gutiérrez 31019787 2.53 10 Rosalía Puma Salazar 31019983 2.14 11 Lucia Quispe de Salazar 31019911 1.92 12 Crisologo Cayllahua contreras 31020189 2.69 13 Santiago Salazar Uscamayta 41825937 2.29 14 Fortunato Salazar Bermúdez 31019655 2.4 15 Justino Flores Allca 31019780 2.69 16 IE N° 54057 Primaria de Anchicha 3.13 17 Hugo Flores Ancco 48020142 2.62 18 Jesús Guerrero Ancco 41005484 2.42 19 Dorotea Ancco Cayllahua 31019775 2.22 20 Irma Tomaylla Quispe 31020111 2.22 21 Indira Cayllahua Puma 43660055 2.68 22 Saturnina Gutiérrez Utani 31020165 2.34 23 Luis Cayllahua Quivio 42346163 2.45 24 Tomas Aquino Cayllahua Gutiérrez 31020146 2.29 25 Efraín Salazar Moreano 31020158 2.89 26 Dolores Cayllahua Puma 31040826 2.15 27 Ricardo Ríos Juro 46707735 2.38 28 Anastasio Gutiérrez Utani 31013829 2.78 29 Raúl Tomaylla Contreras 31020165 2.13 30 Juvencio Puma Cayllahua 31040851 2.82 31 Juvenal Castillo Cayllahua 15441747 2.8 32 Aquiles Cayllahua Puma 31019956 2.85 33 Puesto de salud Anchicha 3.27 34 Jorge Checllo Cahuana 31027172 2.49 35 Marcos Inca Panuera 31019974 2.09 36 Gerardo Castillo Panuera 31020061 2.49 37 Ana María Tomaylla Utani 31020145 2.69 38 Constantino Utani Cayllahua 31019819 2.15 39 Lucio Castillo Tapia 41859424 2.62 40 Antonio Castillo Tapia 31037816 2.75 41 Gregorio Cayllahua Utani 31020035 2.6 42 Marcos Yucra Tomaylla 31019996 2.69 43 Lucia Romero de Utani 8464939 2.21 44 Marcelino Tomaylla Utani 31019735 2.22 147 45 Carlin Cayllahua Salazar 31020060 1.69 46 Huber Cayllahua Tomaylla 31020156 2.33 47 Sinforosa Salazar Bermúdez 31019868 2.48 48 Segundo Tomaylla Panuera 31020033 2.62 49 Modesta Alcca de Tomaylla 31019843 2.15 50 Tiburcio T. Paniura Castillo 31020177 2.33 51 Jacinto Puma Cayllahua 31019865 2.29 52 Félix Salazar Castillo 31019695 1.95 53 Rafael Cayllahua Puma 80073068 2.69 54 Modesto Castillo Tapia 31019730 2.35 55 Juan Alcca Quispe 31040850 2.42 56 María Checcllo Ccahuana 31020028 2.4 57 Gregorio Ancco Cayllahua 31019904 2.35 58 Andrés Cayllahua Quispe 31019831 2.59 59 Jesús Quispe Cayllahua 31019710 2.02 60 Lucio Tomaylla Contreras 31019704 2.62 61 Wilber Utani Tomaylla 31020034 2.29 62 Carlos Utani Castillo 31020136 2.49 63 Sofia Quispe Cayllahua 31019867 2.33 64 Idelfoncia Cayllahua Panuera 31019704 2.09 65 Nolberto Cayllahua Oscamayta 31019709 2.73 66 Justo Castillo Salazar 31019698 2.33 67 Francisco Quispe Cayllahua 31020167 2.41 68 Timotea Utani de Tomaylla 31019697 2.53 69 Ignacio Salazar Paniura 31019702 2.35 70 Elio Utani Tomaylla 31020168 2.49 71 Honorato Quispe Villarroel 31019839 1.89 72 Alcides Ccahuana Guerrero 31020057 2.73 73 Eddy Cayllahua Tomaylla 31039906 2.85 74 Julia Tomaylla de Utani 31019986 2.07 75 Dominga Salazar de Cayllahua 31014687 2 76 Dante Utani Tomaylla 31013688 2.15 77 Mariano Truevas Moreano 80073445 2.31 Promedio gestión 2.42 Fuente: Elaboración propia Por tanto, el resultado general del factor Gestión G = 2.42 puntos 3. Operación y Mantenimiento (OyM). Según el formato, está dado por las preguntas P97 al P104 P97: El plan de mantenimiento se cumple a veces: 3 puntos 148 P98: la participación de los usuarios en la ejecución de planes de mantenimiento, se cumple algunas veces y de algunos: 2 puntos P99: la limpieza y la desinfección del sistema, se realiza más de 4 veces en el año: 4 puntos P100: colocado del cloro se da entre 15 y 30 días: 4 puntos P101: no hay ningún plan de conservación de la fuente de agua: 1 puntos P102: los directivos se encargan de los servicios: 3 puntos P103: el gasfitero no cuenta con remuneración: 1 punto P104: no hay herramientas disponibles para el mantenimiento: 1 punto De los resultados del factor Operación y Mantenimiento (OyM), está dado de la siguiente forma: 𝑃97+𝑃98+𝑃99+𝑃100+𝑃101+𝑃102+𝑃103+𝑃104 OyM = 8 3+2+4+4+1+3+1+1 OyM = 8 OyM = 2.37 PUNTOS 149 Anexo 04: Evidencias 150 151 152 153 Anexo 05: Consentimiento y Asentimiento Informado 154 155 Anexo 06: Panel Fotográfico Fotografía 01: Vista panorámica de las viviendas Fotografía 02: Vista de la plaza central y de en la localidad de Anchicha. viviendas, desde otra perspectiva. Fotografía. 03: Vista de calles secundarias y Fotografía. 04: Vista de calles principales y distribución de viviendas. distribución de viviendas. Fotografía. 05: Vista de viviendas, calles Fotografía. 06: Dialogando con el presidente de desalineadas y con pendientes altas. la JASS Anchicha. 156 Fotografía 07: Estado actual de la Captación Fotografía 08: Daños visibles en la estructura, de Agua Potable, daños en la estructura, no fuga de agua por el costado. tiene cerco de protección. Fotografía 09: Vista desde otro ángulo de la Fotografía 10: Estado actual de Reservorio, falta captación. mejorar el cerco de protección, sistema de cloración inadecuado, daños en la caja de válvulas. Fotografía. 11: Vista de caseta de cloración Fotografía. 12: Caja de válvulas en reservorio mal acondicionado y sin puerta. sin tapa, las tuberías y las llaves presentan daños por la intemperie. S 157 Fotografía 13: Inspección de Cámara Rompe Fotografía. 14: Vista de tubería descubierto en Presión, se observa daños en la estructura, línea de conducción de agua potable Anchicha. pintura deteriorada. Fotografía. 15: tuberías descubierto y en Fotografía 16: Vista de las letrinas públicas, de proceso de deterioro por la intemperie. uso para el público en general. Se observan daños en el techo, puertas requieren mantenimiento. Fotografía 17: Pileta publica en estado de Fotografía. 18: Situación actual de letrinas, en abandono, daños visibles en la estructura, no estado de abandono. cuenta con la pileta o grifo. S 158 Fotografía. 19: Vista de letrinas públicas en Fotografía. 20: Vista típica de piletas estado de abandono. domiciliarias, se observa daños en estructura y fuga de agua en las piletas. Fotografía. 21: Vista típica de letrinas o baños Fotografía. 22: Avería en línea de conducción de domiciliarios, en estado de abandono. aguas residuales en letrina pública. Fotografía. 23: Vista de letrina domiciliaria, Fotografía. 24: Vista del interior de letrina construido de manera improvisada pública. s 159 Fotografía. 25: Evaluando el estado Fotografía 26: Equipo de trabajo listos para situacional de letrina pública. levantamiento topográfico y evaluación del sistema de agua potable de la localidad Anchicha. Fotografía. 27: Vista del equipo de trabajo, Fotografía 28: Equipos utilizado en campo, los operador y primeros. que permitirán realizar adecuadamente los trabajos de campo y gabinete. Fotografía. 29: Levantamiento topográfico Fotografía. 30: Enumerando las viviendas para de la línea de conducción. facilitar la identificación. s 160 Fotografía. 31: Levantamiento topográfico de Fotografía. 32: Inspección de piletas las calles y viviendas. domiciliarias y levantamiento topográfico. Fotografía. 33: Entrevista con el beneficiario de Fotografía. 34: Entrevistando a beneficiario agua potable, para llenar encuestas referentes a la de agua potable, referente a la calidad del gestión de los servicios. sistema de agua potable y saneamiento. Fotografía. 35: Personal encargado del llenado Fotografía. 36: Toma de puntos y/o de encuestas, realizando las entrevistas a los coordenadas de las viviendas de los usuarios usuarios. del sistema de agua potable. S 161 Fotografía. 37: Reunión con presencia de Fotografía. 38: Compañeros de trabajo autoridades de la municipalidad, subprefecto y preparando los alimentos, después de un día otros. arduo de trabajo. Fotografía. 39: Realizando trabajos de Fotografía. 40: Conversación con un grupo de levantamiento topográfico, a pesar del factor pobladores de la localidad, donde se les climatológico. informa un poco mas sobre el estudio a realizar. Fotografía. 41: Realizando la prueba de análisis Fotografía. 42: Excavación de pozo para de cloro residual en una de las piletas de los realizar la prueba de infiltración, para domicilios. análisis de percolación de aguas residuales. s 162 Fotografía. 43: Tomando las medidas de pozo Fotografía. 44: Realizando la prueba de para realizar el análisis de infiltración. infiltración, para verificar el tipo de suelo y el tiempo que tarda para infiltrar el agua. Fotografía. 45: Midiendo el caudal de la fuente Fotografía. 46: Muestra de la medida del de agua en la cámara rompe presión agua en balde transparente de 10 litros 163 Documentos Administrativos